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二级大检察官 辽宁省人民检察院检察长
王振华
沈阳市铁西区工业兴起于上世纪30年代，被誉为“中国的鲁尔”。铁西区检察院曾被高检院授予“模范检察院”和“队伍建设示范院”荣誉称号。老先进如何焕发新生机？2003年，铁西区检察院新一届领导班子组建后开展了创建“双文明”，即“坚持文明办公、文明办案”活动。
为保证该项举措的效果，铁西区检察院强化措施，狠抓四个关键环节，并强调：以上带下，以小见大，坚持经常，务求实效。
一抓领导，以上带下，全员行动。院领导班子成员以身作则，并自觉接受广大干警的监督。中层干部充分发挥骨干作用，既当好本部门“双文明”活动的组织者，又当好“双文明”活动的推动者和实践者。全体干警牢固树立“人人是窗口、人人是形象”的责任意识，在活动中相互监督、相互促进，改进作风、规范行为，体现“立检为公，执法为民”。
二抓具体，小事做起，以小见大。该院结合实际，制订了“双文明”活动实施方案，提出了“五个要”的具体要求和“五个一样”的工作目标。“五个要”，即一是检容要严整，要讲究仪表，严格按照规定着装；二是言行要文明，无论是日常办公、办案还是参加社会活动，都必须要举止、谈吐文明；三是秩序要规范，从内务管理、物品摆放、办公环境到会场秩序，都要做到规范有序；四是作风要端正，无论是工作时间还是8小时之外，都要谦虚谨慎、廉洁自律；五是执法要严格，要秉公执法、尊重人权。“五个一样”，即一是行为8小时内外一个样；二是表现院内院外一个样；三是待人对上对下一个样，无论是对待上级机关、上级领导和人民群众都要做到一个样；四是卫生环境365天一个样，没有卫生死角；五是检查与不检查一个样，任何时候都经得起检验。
三抓制度，坚持经常，着眼长远。铁西区检察院从2003年下半年开始，制定了《工作规范》，将“双文明”活动的主要内容纳入其中。2005年，又在此基础上，进一步完善修订出《工作规则》，使“双文明”活动成为全院规范化管理的重要内容之一。同时成立了由班子全员参与的领导小组，并成立领导小组办公室，明确科室负责人为本部门“双文明”活动的第一责任人。该院还在媒体上向社会公开“双文明”的各项规定，接受全社会的监督。其次，聘请部分人大代表和政协委员为特约监督员，就“双文明”工作随时进行明察暗访。通过内部督查与外部监督，使干警养成文明办公、文明办案的良好习惯。
四抓实施，严格奖惩，务求实效。对严格执行“双文明”要求，干警和群众认可的优秀个人，铁西区检察院在年终考评及职级晋升中重点倾斜，从而在全院形成了人人崇尚文明、人人践行文明的工作导向，使“双文明”活动逐步融入检察工作的各个环节，把工作要求转化成为干警的自觉行动。
“双文明”活动开展3年来，铁西区检察院在提高干警素质、转变工作作风、树立文明形象等方面取得了明显成效，赢得社会各界普遍好评。2006年7月，铁西区检察院作为全省唯一政法机关被省委、省政府授予“精神文明建设标兵单位”。 | |
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