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下一位! 天哪,啥时才能轮到我?
漫画/张永文
按照有关规定，10月1日后，无牌上路的电动自行车将受到处罚。目前，西安市上路的电动自行车约有20多万辆，但迄今仅有17000多辆的电动自行车挂了牌照。距电动自行车挂牌的截止日期“十一”仅剩几天了，众多的车主都急着赶在节前挂牌，造成交管部门的5个办证点忙不过来……
根据西安市交管部门通知要求，10月1日起，无牌证电动车上路将被罚款暂扣。为此，交管部门从8月20日开始，为全市20多万辆电动自行车、残疾人机动轮椅车进行办证挂牌，但接待这么多办证大军的，是车管部门仅有的5个受理点、30多名民警和6台登记注册电脑。
目前，已经挂牌的电动车共有17000余辆，而登记注册1辆车至少需要3分钟，按照目前民警们夜以继日、加班加点每日最多受理约2000辆算，除过近一半不符合“国家标准”的车辆外，剩余应该办证的，也得50天才能完成，这咋能让车主们不着急呀！
一急：人扎堆 眼看时间到
“我都去车管所三四次了，但还是挂不上牌。”西安北郊的苏先生说，电动自行车挂牌太难了，每次去人都很多，那么多车子，却只有5个点在受理，时间太短，大家都挤到一块了，很多人家甚至专门抽出一人去办理手续，就这还不敢确定能不能在“十一”前挂上牌照。与苏先生一样，大多数车主在埋怨挂牌时间紧、受理点少、挂牌难的同时，都担心10月1日前挂不上牌照，上街会受罚。
二急：大功率 不给挂牌照
在万年路车管所非机动车管理科门口，张女士正在为自己的车子而发愁。她告诉记者，她的车经检验后，被定为大功率电动车，不符合挂牌规定，现在马上到10月1日了，挂不上牌，以后接送孩子怎么办？
王师傅也有一辆大功率电动车，来了好几次都被拒绝。王师傅说：“我这车虽说写的时速是50公里，但实际跑35公里就到头了。现在不给大功率的电动车挂牌，以后就不能上街。如果这种电动车一直挂不了牌，难道花了3000多元买的车子就只能放在家里看吗？”
此次电动车挂牌所依据的是1999年国家制定的电动自行车技术参数标准。采访中，很多市民对这次挂牌所参照的“国标”表示质疑，他们认为，7年前电动自行车才兴起，那时的车子构造简单，功率较小，而经过六七年的发展，其技术含量已是今非昔比，很多厂家都推出了大功率电动车，用1999年的“国标”衡量显然已经不合适。
三急：排了队 手续没带全
采访中记者发现，很多车主还因为所带手续不全而不能挂牌。“好不容易排到我跟前，却因所带的手续不全而没能挂上牌。”张先生认为，交管部门没有将挂牌需要带哪些手续提前告知，导致很多人不能如期挂牌。张先生建议，交管部门将办理电动自行车需要什么手续的公示在醒目的地方悬挂，或者提前给大家发放宣传单，使大家在挂牌中免受不必要的麻烦。
四急：无发票 证明很难开
对这次挂牌中没有发票的，交管部门同意车主可以从所住社区开丢失发票的证明。然而，一些社区对此事却有不同的看法。碑林区张家村街道办鸿雁社区党支部书记陈淑萍告诉记者，开这样的证明不属于社区工作的职责范围，也无权认定车子是从正规渠道购买的，无法掌握车子是否属于本人，无法辨别票据真假。陈淑萍认为，没有发票，应该由该缴税的经销商、车管部门、税务部门共同协商，究竟丢了发票应该走什么样的流程和办什么样的手续。一些丢失了发票的车主为开个证明着急得不行。本报记者田永丽实习记者张波
四举措应对“挂牌大军”
已是凌晨4时，西安市公安局交管支队车管所非机动车管理科民警郭民，才带着满身的疲惫从电脑桌前站了起来，经过一夜的挑灯夜战，五六百辆电动自行车的登记注册工作终于完成了，清早6时还要接着干，这样的情况已经不止一天了。自从8月20日电动自行车实施挂牌上路政策以来，郭民与同事们以及西安市20万辆电动自行车的车主们都开始为此忙碌起来，面对10月1日之后无牌照上路的电动自行车将要受罚的规定，车主们都急了，每天约有上千人分别涌向各个受理点，民警们则是加班加点地干着。
登记受理 车主不用现场守候
每日千余人的受理量，给车管所非机动车辆管理科以及东、南、西、北4个分所带来了极大的压力。这是目前西安市可以办理电动自行车挂牌手续的5个点。非机动车辆管理科这个点算是最大的，但也仅有6名民警，登记注册的计算机也只有2台。“登记注册一辆车约需要3分钟，就是不停点地录入，一天8个小时顶多只能办180辆，而每天来这里办理的车主上千人，这就意味着有800多人都不能直接领到牌照，很多群众就有怨言。”科长李彦红说，针对这种现状，从9月20日起，他们采取了先让车主填表登记，现场审核其所持证件后，给符合条件者开具受理凭证，在凭证上注明某月某日前来领证（一般为5个工作日）。凭着这张受理凭证，车主就不用在现场等候，在固定日期来领取自己的车辆牌照。
增派人员 加班加点办理牌照
为缓解各个电动自行车受理点的压力，交管支队已经向各点增派警力，从昨日起，每个点增派的两人都已经到位。“群众着急，我们也着急，每天早上5时多就有人在外边排队了，而我们早都没有上下班的概念了。”一位老民警告诉记者，他从早6时许就开始给排队的群众发放表格，这样可以提高办理效率。
民警郭民一只手撑着自己的腰，一只手揉着自己的脖子：“晚上加班一直加到凌晨4时，早上6时又开始工作，气都来不及喘。”不止是他，每个民警的工作时间都远远超过了8个小时。李彦红说，自从开始办牌以后，晚上11时或12时下班对他们来说已是家常便饭。“两台电脑显然不够，支队已经批准给我们增加电脑。下一步还准备增加办证点，现在正在进行人员培训，以解决市民办证难问题。”
印发“须知” 告知车主就近办理
“很多人来给车辆挂牌，可带来的手续并不齐全。他们对于要求的证件，办理的流程并不是很清楚，一个问题往往我们要回答好多次。”李彦红感觉有些无奈。尽管所有的流程都在墙上挂着，但为了让每个车主都了解，少跑冤枉路，就近办理。昨日他们已印制了5万份宣传单，分给5个办证点发放，让前往办理牌照的市民知道自己应该拿啥手续。
发票丢失 可到单位或社区开证明
据介绍，目前电动车挂牌有如下要求：1.凡8月20日以前购买的电动自行车、残疾人机动轮椅车，若无正式发票或将车辆合格证丢失者，可持本单位或所在地街道办、社区、乡镇政府、村委会出具相关证明，并提供车辆保修卡，可办理挂牌登记业务。2.凡8月20日以后购买的，必须出具正式购车发票、合格证、车主本人的身份证明。3.正式单位工作的市民，必须开具大中型国有企业证明；若是在私营企业打工的外来者，必须携带暂住证和社区或居委会开具的证明办理电动车挂牌手续。4.申请残疾人机动轮椅车登记的，除提交以上证明外，还需县级以上公立医院出具的下肢残疾证明，以及各区县残联出具的有关证明。
李彦红说，对一些社区所反映的问题，他们已经向相关部门汇报，暂时还是按现行规定办。按现在的办证速度，到“十一”可能无法办完所有的电动车挂牌手续，他们还将继续受理办证，10月1日后，交管部门会按规定上路检查。
李彦红说，各项指标超出国家标准的“电摩”，以及超过350W（包括350W）的大功率电动车现在还是不能办理牌照。本报记者 田永丽 实习记者 解晨红
附：西安市电动车挂牌登记地点
车管所非机动车管理科（万年路23号，电话029-82559409）；车管所东区分所（长乐东路82号，电话83222318）；车管所南区分所（东仪路19号，电话88239550）；车管所西区分所（三桥西部车城院内，电话82378303）；车管所北区分所（北二环伊势威车城内，电话86292795） | |
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