今日商报报道“双和园，110平米，三室一厅，50万元”；“幕府佳园，123平米，三室两厅，58.8万”；“白水家园，60平米，两室一厅，22万元”……眼下，南京二手房市场上出现了中低价商品房房源，申购户以每平米3000元左右的优惠价拿到中低价房，转手又以3700元至4000多元的价格出售。有媒体因此质疑：申购户的做法合不合理，政府应否禁止中低价房交易？

　　9月19日，市建委“三房办”（经适房、中低价房、廉租房办公室）有关负责人对此表态：中低价商品房本质上是“商品房”，政府不会限制其上市交易；但开发中低价房，利润控制在3％以内，以照顾购房困难户，带有福利性质，无论是从政府开发中低价房的初衷，还是稳定住房结构，都不鼓励申购户借以炒房。

　　从2003年开始，南京先后开发了白水家园、孙家洼、双和园等5处中低价房片区，限死开发商利润，限制套型面积，限定申购人群：拆迁补偿款在10万元至20万元之间，家庭人均年收入在全市标准下，拆迁房是惟一住房，才有资格申请中低价房。3年来，南京已有4000多套完成申购户资格认定，3000多拆迁户入驻。

　　南京规定：经适房5年内不许上市交易。但经适房、中低价房有很大不同：经适房用地无偿划拨，开发商建经适房，只收管理费，算得上纯粹的“福利房”，申购对象是补偿款10万元以下的城市拆迁户，和城郊集体土地拆迁户，以及住房困难、低保户“双困”家庭；而中低价房用地公开转让，开发商要支付土地出让金。和经适房相比，中低价房区位更好，套型更大，申购条件更宽，但这部分拆迁户同样属于城市低收入群体，为城市建设做出牺牲，通过限制开发商利润，把中低价房以较低价格卖给拆迁户，就是对他们的补偿，上市交易，只不过把这种“暗补”显现化了。这就像房改房上市一样，谁说这不是产权单位对职工若干年贡献的补偿呢？

　　南京“三房办”估计，中低价房流入二手房市场的不过20多户，多数应是申购户嫌中低价房生活不便，换购城区二手房。南京5个中低价房片区，多选址绕城公路两侧，距城区不算近，有的还没通公交，拆迁户上班、居住两头跑，生活成本高，换房返城居住情有可原。有关部门表示，申购户有选择的权利，建中低价房片区，绝不是要将拆迁户“限死”在城郊；要将安置补偿“实打实”给拆迁户，就不应给中低价房上市“设限”。克服集中建设带来的中低价房配套慢、与外界隔开的缺陷，谨防低收入户“城市边缘化”，南京规定，今后5公顷以上商品房用地，强制配建10％中低价房。

　　不鼓励炒卖中低价房，是因为其和经适房一样，是稳定房价、完善住房供应体系的一支力量。未来几年内，南京将要建200万平米中低价房。客观上，中低价房与周围楼盘差价在千元/平米左右，扣除5.5％的营业税，一套房还能赚5万元至10万元，有炒卖空间。此外，扩大拆迁户受惠群体，南京对拥有被拆迁屋50％以上产权、共有产权人为直系亲属，也可申购，这样，部分申购户除了中低价房，其直系亲属可能还有一套住房，就有炒房渔利的余地；申购条件中“家庭年收入低于市平均”，但家庭隐形收入难以查清，不排除部分申购户原来居住差、实际上经济条件好的情况，有能力炒房。因此，限制中低价房炒卖，关键还是关口前移，把好申购条件、程序关。顾巍钟