新华网银川9月23日电（记者马俊）记者从22日召开的宁夏机构编制实名制管理理论研讨会上获悉，目前宁夏事业单位超编严重，许多市、县（区）财政收入不够支付人头工资，“吃皇粮”的队伍不断扩大，已经严重超出了财政承受能力。

　　据统计，宁夏事业单位共超编1742名；全国平均每46人中有一个事业单位人员，而宁夏平均36人中就有一个；全国事业单位人员平均大约是行政人员的3．5倍，而宁夏已达到4．5倍。经初步匡算，2005年宁夏地方财政收入47．7亿元，其中用于各类事业单位人员工资和经费开支就达25．6亿元，占地方财政的一半以上。

　　目前，宁夏乡镇和县以上党政群机关在编人员和非在编人员已经明确，非在编人员正在剥离，清理机关单位“吃空饷”人员1062名，事业单位编制实名制管理正在着手展开。