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昨天,中央企业应急管理和预案编制工作现场会在南京市召开,国务委员兼国务院秘书长华建敏出席会议,并观摩了南京扬子石化苯储罐泄漏事故应急演练。国家安全生产监督管理总局局长李毅中,省委书记李源潮,省长梁保华,国务院副秘书长尤权,国务院国资委副主任李伟,省委常委、南京市委书记罗志军,省委常委、常务副省长赵克志等出席会议。
华建敏指出,各地区、各部门和各有关单位按照党中央、国务院的要求,大力加强应急管理,扎实有效地开展工作,取得了重要进展。然而,在取得进展的同时,我们也要清醒地看到企业应急管理工作还存在薄弱环节。力争到2007年底,形成覆盖全面的企业应急预案体系、健全的企业应急保障体系,把企业应急管理工作提升到一个新的水平。
国务院国资委副主任李伟在会上表示,今年底前,165户中央企业要全部完成应急预案编制工作,形成“横向到边、纵向到底”的企业应急管理体系。今年1至8月,中央企业共发生一次死亡3人以上事故21起,同比上升6起;死亡人数101人,仅下降8%。
国家安监总局局长李毅中说,当前中央企业已编制的应急预案还存在系统性、时效性不够强等问题。中央企业要把安全生产应急管理纳入企业改革发展总体规划,在人力、物力、财力上予以切实保障。
江苏省省长梁保华说,江苏省委、省政府把加强应急管理作为全面落实科学发展观的重要内容,作为“平安江苏”与和谐社会建设的重要举措,坚持以人为本、安全发展的理念,贯彻居安思危、预防为主的方针,努力提高预防和处置突发公共事件能力。在全省努力形成政府、企业、社会联动的预案体系和应急救援机制。
新华社记者 任芳 石永红 快报记者 郑春平
江苏应急预案体系初步形成
江苏初步形成
应急预案体系
近年,江苏省政府相继印发了《江苏省突发公共事件总体应急预案》和22个专项预案,南京市政府重新修订了《南京市突发公共事件总体应急预案》和35个专项预案,扬子石化等企业建立了应急预案体系,全省初步形成了企业、政府、社会联动的预案体系和应急救援体系。快报记者郑春平
昨天演练加入
两次新闻发布
“苯泄漏事故”发生后,现场指挥部宣传报道组及时举行新闻发布会;事故处置完毕后,市政府新闻发言人再次向媒体发布了最新的事故情况,并接受新闻媒体及群众的咨询。在国家及省市各级应急预案中,均把信息公开作为一项重要内容。快报记者郑春平
23日11点,长江江面被阳光照得明晃晃的。
“嘭———!”突然一声惊天巨响,扬子石化贮运厂火光连天,映红了江面。离江面百米左右的G701a苯罐,在进料过程中发生大量苯泄漏,处置时爆燃引发火灾,严重威胁邻近的储罐。随着火势加大,事故罐发生爆炸,罐顶被炸飞,尽管苯被有效控制在围堰中,但爆炸飞溅物击穿了50米外的原油管线,导致原油外泄,进入了长江……
别紧张,上述一幕,只是一次企业重大事故应急管理演练,由国家安监总局和国务院国资委主办,江苏省政府和中国石化集团共同组织,江苏省常务副省长赵克志担任演练总指挥。虽然是模拟的一场“假戏”,但所有应急措施却都是“假戏真做”,根据事故发展态势,相继启动了扬子石化预案、中国石化集团公司预案、南京市和江苏省政府预案。整个演练时间1小时左右,设定事故处置时间7小时。
快报记者亲历了现场的“危急”事态,见证了各级各部门沉着应对、“化险为夷”的应急水准。
苯储罐爆燃,原油流入长江?
“嘭,嘭———!”因为发生泄漏,容积高达2万立方米的G701a苯储罐瞬间变成了一团火球,浓烟滚滚。苯已大量泄漏到围堰中,现场苯蒸汽弥漫。现场一位职工中毒昏倒!
“不好,事故严重!”因为静电引发爆燃,又有两名职工被烧伤!贮运厂立刻向公司应急中心报告。“立即启动公司应急预案,组织相关人员抢险!”公司总经理马秋林接报后果断发出号令。同时,事故情况已向南京市安监局、中国石化总部报告。
“呜,呜……”扬子石化消防队出动了8辆消防车,其中2辆奔驰高喷车,6辆奔驰水罐车。现场操作人员迅速开启事故罐消防喷淋对储罐进行喷淋保护,开启消防水炮对邻近罐进行冷却保护,开启泡沫消防系统对事故罐进行泡沫覆盖……一道道“水龙”密集地喷向事故罐,与“火龙”展开搏斗。
紧接着,扬子石化气防急救车、保安部应急车、环境监测车、扬子医院救护车、扬子检安公司带压堵漏应急车相继抵达现场,立即展开有序的抢险、救助工作,伤员已被转移到安全地带,全力抢救。
与此同时,南京市委副书记、常务副市长陈家宝正在紧急赶往事故现场。此前,他已宣布立即启动市级应急预案。
苯罐爆燃,高炮水龙集中发射
事故罐由于受到强烈的热辐射烤灼,庞大的罐体抖动着,并发出尖锐的啸叫声。“坏了!还要有一场可怕的爆炸,快撤离!”警报声响起,抢险人员迅速撤离现场。
果然,事故现场出现了二次闪爆,事故罐顶被炸飞,威力强大的气浪带着飞溅物腾空飞起,击穿了50米外的原油输送管道,大量原油向外泄漏!事故发生到现在,已经过去了30分钟,态势还没有得到完全控制。由于部分原油进入长江,造成局部水体污染,情况十分危急。中国石化集团公司应急预案随之启动。
与此同时,南京市消防特勤队侦察小组到达现场,在2台消防机器人的掩护下,身穿封闭式防化服,冒着随时可能再次发生爆炸的危险,深入火场内部侦察检测。
常务副省长赵克志接报后,立即启动省应急预案,并赶赴现场,出任总指挥。此时,由南京市急救中心紧急调遣的25辆救护车和近百名医护人员,已经分别赶到事故现场和群众疏散点;平顶山公安分局已在专家划定的危险区域外,设置了警戒线;抢险物资车队集结、六合区政府正在疏散群众……
二次闪爆,消防机器人显身手
“哒,哒……”事故现场上空突然传来了直升机的声音———公安特警出动了!飞机不停地在事故现场和江面上空盘旋、巡逻,及时了解事故态势,为指挥部提供决策依据。
“哒,哒……”一段时间后,海事部门的直升机也出动了!它的任务是在空中密切监控原油漂移状态,引导水面清污船舶的行动,防止溢油扩散。盘旋一段时间后,直升机越飞越低、直到贴近水面,原来,是在喷洒消油剂。
江面上,搜救船艇也相继出动。南京海事局出动的巡逻艇最先赶到了现场,8艘海事巡逻艇在事故水域上下游各设置了一道警戒线,防止无关船舶闯入,同时发布航行警告。在海事部门疏导下,船舶纷纷停止作业,并有序驶离污染水域。2艘围油栏布设船也已赶到现场,并抓紧时间布设了两道围油栏,防止原油进一步扩散。同时,江面还漂起了一片片白色的块状物,这是救援人员抛撒的吸油毡,这种吸油毡只吸油不吸水,且无污染、不产生毒气。
江面清污,飞机船艇天罗地网
岸上的事故现场,各部门打响了一轮新的大战:消防部门再次发起进攻;卫生部门全力抢救伤员;公安部门实施交通管制;环保部门组织布点监测;气象部门提供气象信息;交通部门安排车辆保障……
“报告指挥长,泄漏已控制!”事故发生50分钟后,原油管道泄漏点终于封堵成功。
“报告指挥长,火势已扑灭!”事故发生3小时后,随着总指挥一声令下,所有参战人员一起发起消防总攻。水网密布,泡沫飞溅,形成一张降伏灾魔的天罗地网,火势终于得到控制。
“报告指挥长,江面油污处置成功!”
“报告指挥长,大气水体环境指标已达标!”……
经过连续奋战,这次重大事故得到有效处置。事故中有4人受伤,及时救治后无生命危险。大气、水体已恢复正常,长江仅受非致害性污染,被疏散群众已经可以安全返回家园。
中午12点左右,“演练到此结束!”
快报记者 郑春平
全员总攻,重大事故终于化解 | |
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