工行在A股招股说明书（申报稿）中批露，此次拟发行的353.91亿股H股中，20%（即70.78亿股）为内资老股东售股。分析师表示，这可能是财政部及汇金公司拿出部分股份套现，两股东最多可套现219亿元人民币左右的股份。

　　一银行分析师表示，汇金出资后也该有适当的回报及退出的途径。此次工行H股发行中有20%为内资老股东售股，虽然招股说明书中没有透露具体股东，但据工行IPO前后股本比较，应该是财政部及汇金公司拿出了部分股份以套现。

　　根据工行IPO前后股本比较，财政部及汇金公司持有工行的股份均由发行前的1240亿股减少至发行后的1187.879亿股，共减少了104.24亿股，其中需向社保基金划转合计相当于H股发行数量10%的股份，即社保基金增加的33.458亿股。分析师指出，财政部及汇金公司减少剩余的70.78亿股应该正是内资老股东售股的部分。

　　若以发行价2.7元人民币计算，财政部及汇金公司可以套现191亿元人民币。如果超额配售选择权全部行使的话，根据招股说明书，老股东还可额外出售10.62亿股H股，那么财政部及汇金公司可以套现达219.78亿元人民币。

　　2005年4月22日，新华社公布了中央汇金投资公司向中国工商银行注资150亿美元（约合1240亿元人民币）的消息。汇金公司以150亿美元的出资和财政部1240亿元的核定出资各占工商银行50%的股权。