本报讯记者从罗湖区有关部门了解到,今年上半年,在罗湖的本地生产总值中,第三产业占三次产业结构的比重已达90.5%,达到235.74亿元,比全市47.2%的平均水平高出43.3个百分点,占到全市第三产业增加值的比重近20%,显示出罗湖产业结构调整特色和优势更加凸出,第三产业发展迸发出强劲的活力。 这是罗湖区贯彻科学发展观,大力推进循环经济和重点产业发展,着力于产业结构的优化升级,大力支持适合罗湖区情的金融、商贸物流、黄金珠宝、文化创意等重点产业充分发展的成果。
更令人振奋的是,今年上半年,罗湖的全社会固定资产投资额,同比下降3.3个百分点,而社会消费品零售总额增长达到14个百分点。这显示出罗湖的经济发展是在固定资产下降的情况下取得的增长,说明罗湖的经济增长方式已经走出了靠固定资产投资的拉动,转而走向扩大内需的内涵式发展之路,实现了经济增长模式的重大转变。与此同时,上半年每万元GDP建设用地、水耗、电耗等指标分别比上年同期下降9.7%、7.9%和5.2%,居全市前列。罗湖经济已步入了低能耗、高效益、稳增长的良性轨道,现代服务业和成熟城区的功能作用越来越大,辐射面越来越广,为深圳的“产业第一”战略作出了巨大贡献,“功能罗湖”的地位初步确立。发展循环经济频出新招在市委市政府作出进一步加快自主创新和全面推进循环经济决定后,罗湖区委区政府迅速行动,制定了《罗湖区全面推进循环经济发展工作方案》,推出“十大行动”,在全区范围内形成了政府垂范、企业响应、全民参与的发展循环经济氛围,并取得明显成效。罗湖按照循环经济发展的内在要求规划城区产业的发展,不遗余力地转移和置换高消耗、高污染、高排放和资源环境约束强的企业,不懈地调整和优化产业结构,最终实现了产业结构的更新换代。罗湖正研究制定符合市场导向的优惠政策,以优良环境和服务,着力引进资源再利用、节能、环保等研发机构落户罗湖。大力发展资源再生产业、节能产业和环保产业,鼓励和扶持以废弃物为原料进行综合回收再利用、资源化和无害化处置的“静脉产业”在罗湖发展壮大。区政府专门设立5000万元的产业发展专项资金,重点向循环经济项目倾斜,并已启动循环经济产业孵化中心建设项目。优良的政策环境使外商投资企业纷至沓来,在罗湖投资经营节能产品。1~6月份,已有8家外资企业在罗湖区设立节能科技企业,主要从事风能、可再生能源、新能源的研发,节能技术、新型能源的技术开发等。
区委区政府率先垂范,节能降耗,机关单位禁用奖牌奖杯、调整公文排版规格,每年分别节约100多万元和30%的印刷材料;金威啤酒投入3000多万元实施环保改造以赢得“道德利润”,华润万象城、金光华和麦德隆等商家推出多项发展循环经济的具体举措并取得实效;130家食堂及嘉宾路、松园西街等多条食街的餐馆告别了一次性餐具,假日“跳蚤市场”开市,中水回用项目启动;“十万小手拉大手”、“共建绿色家园”活动在全区10万个家庭生动开展。放大“功能罗湖”
罗湖区坚持产业第一和效益罗湖的要求,放大罗湖功能价值,重点促进金融保险、商贸、黄金珠宝、新兴服务业等优势产业的优化升级,增强服务全市乃至珠三角地区的产业辐射力和影响力。随着年底银行业全面开放日期的临近,金融业加快发展,积极扩张,罗湖金融中心区的集聚能力不断加强。上半年,金融保险业增加值达37.85亿元,增长15.1%,快于GDP增幅5.5个百分点,对辖区经济增长的贡献率达21.8%。区委区政府主要负责人表示,今后,全区要把工作重心压在环境建设上,舍得投入,舍得时间,舍得一时声誉,全力以赴打造符合科学发展观、充分体现现代化国际化城市水平的各种环境,用环境的现代化和国际化成就“功能罗湖”。
目前,人民南的改造正快马加鞭,区里已经明确每一个施工项目的责任人和责任时间,对哪怕只是一间小小的门店和门牌广告都要做到规范统一,工程进度实行‘倒排日期’,力争到年底亮灯。改造后的人民南路将成为深圳的精品商业街、消费新亮点。蔡屋围金融中心区建设工作取得了突破性进展,现已进入全面实施动迁阶段,五年之内这里将成为深圳市的金融服务中心、资金集散中心、金融信息中心和金融监控中心,成为名符其实的深圳“华尔街”,还将崛起深圳数一数二高度的金融大厦,成为继地王大厦之后又一标志性建筑。东门商业步行街和笋岗物流园区及水贝黄金珠宝产业集聚基地也已经取得良好的效益。改革创新带来活力罗湖区以改革创新为动力,不断完善市场经济体系和运行机制,推进发展模式转变,完善城区治理和基层管理。区委区政府在全市率先开展老旧住宅区环境综合整治,充分整合以物业管理公司为主力的市场和社会资源,现已有88%的老旧住宅区进行了综合整治和引进管理。这不仅仅令环境面貌焕然一新,居民生活安居乐业,而且通过这一创新机制,启动了基层社会管理体制改革,走出了以往凡是增事就必然增人增编的恶性循环,已有23个社区工作站共减少在编人员29人,100多名社区出租屋管理员被结构性转移到“数字化城管”工程中。今年开始的政府工作外包改革试点取得重大突破,4个街道的8个试点社区可减人减编减费,而且又赢得工作效能。社区“一站多居”的改革取得了初步成功,115个社区工作站已经整合为83个,实现了资源优化整合互动,各自功能归位。罗湖的改革创新促进了经济和社会领域自主创新的活力和能力,自2002年罗湖实现中国名牌产品“零”的突破以来,每年都有一批中国名牌产品诞生,现在达到17个,占全市近30%。水贝工业区的产业功能置换为黄金珠宝产业集聚基地后,不仅起到了“都市工业”示范作用,而且成为中国名牌产品的集聚地,其中国名牌产品数量分别占全国和全市黄金珠宝产业的42.4%和87.5%。
罗湖区委区政府领导表示,罗湖的改革创新已经进入了多难选择的“深水区”,许多方面没有先例可循,没有“石头”可摸,哪怕是迈出一小步,都需要足够的勇气、足够的能力和足够的智慧,尤其是如何落实新的资源观等方面,罗湖在今后的五年更需要不断解放思想,勇于改革,善于创新。 |