目前宁夏事业单位超编严重，许多市、县（区）财政收入不够支付人头工资，“吃皇粮”的队伍不断扩大。全国平均每46人中有一个事业单位人员，而宁夏平均36人中就有一个；全国事业单位人员平均大约是行政人员的3．5倍，而宁夏已达到4．5倍。（见9月24日《中国青年报》）

　　国家机关和事业单位超编已成为一种“常态”了，吃空饷的情况也时有所闻。令人不解的是，一些地方的机关事业单位，总是在超编超得财政实在无法承受时才想起编制，或者在“无门无路”的大学生求职时拿编制加以拒绝，而平时增加人员时却把编制忘到九霄云外了！

　　文件上不让超编，但超编却又是公开的事实。什么人敢不拿编制当回事？要知道，超编人员也不是自己随便就能挤进去的，肯定是能够负责编制的官员给开了绿灯——本该为编制把关的偏偏成了替超编通关的！即使没有收受贿赂，至少也有渎职的嫌疑。

　　试想，如果一个地方整顿编制，只是把超编人员清理出去，却任原本负责编制的官员毫发未损，他们以后当然会再次开口子往编制里硬塞“关系”。更何况，清理超编时，如此负责编制的官员大约不会让自己塞进来的“关系”下岗，反而会找借口把本来在编制之内的人员赶走，这对国家机关及事业单位、对纳税人，都是极大的伤害。

　　显然，要想真正解决国家机关及事业单位人员超编问题，必须先解决好向负责编制的官员们的问责问题。马长军