开发商在促销楼盘时（往往是期房），往往鼓吹有“绿地广场”、“植物园”等；当业主入住后却发现，当初开发商的“承诺”化为泡影。面对纠纷，开发商往往抛出“宣传材料并非规划内容，没写入合同”，企图免除责任。昨天，江苏省徐州市一法院以判决的方式确定：开发商应为广告宣传的“承诺”埋单，“承诺”应视作合同内容。

　　事源2004年5月，江苏某开发公司在徐州市金山桥某小区建设了商品房住宅楼，并在印发的销售广告、宣传材料中宣称卫生间、厨房均设地漏及排水管道，室内有可视对讲系统等，并“保证广告宣传与实际一致，经认定属虚假广告的，退款退息或按已付房款的3%赔偿”。此外，还承诺小区绿化率达40%，小区内有约2.5万平方米的植物园、五大主题景观带、近万平方米的绿色健身休闲广场等。

　　2004年9月，张某等30名业主分别与开发公司签订商品房买卖合同，开发商承诺于2005年8月31日前交房。然而，直到今年4月9日，张某等30位业主才得以办理交房手续。业主还发现，交付的房屋及周围环境与开发公司的宣传出入很大。张某等30名业主向徐州市鼓楼区法院提起诉讼。

　　今年6月及8月，法院两次开庭审理此案。法院经审理认为，开发商所作的商品房广告宣传材料应为“要约”，应视为合同的内容。因为开发商的销售广告、宣传资料已对小区的环境、设施等作了明示，其允诺具体确定，针对性强，上述内容虽未载入商品房买卖合同，但对买卖合同的签订及房屋价格的确定有重大影响，应认定为“要约”，视为合同内容，开发商应当履行承诺。