本报曲阜9月25日电(记者孔繁平 卢金增 通讯员丰培仲张文生)“凡是涉及到重大文物、古迹重建和修缮的施工、大型文物保护设备的采购等重大经济开支项目,文化遗产管委会都邀请检察人员对招投标现场进行监督,真正做到了‘阳光作业’。 ”“孔子文化节”前夕,刚刚从首届联合国教科文组织孔子教育奖颁奖典礼现场回来的曲阜市检察院检察长史存华告诉记者。
曲阜市文物古迹众多,现拥有重点文物保护单位100余处,孔府、孔庙、孔林被列为“世界文化遗产”。仅去年以来该市就接待游客400万人次,其中外宾16万人次,实现旅游社会收入12亿元。济宁市委常委、曲阜市委书记张术平曾表示:“文物安,曲阜安;旅游兴,曲阜兴;文物、旅游是曲阜发展的主产业……”
据了解,在该市文物、旅游系统,几年前由于管理方面的疏漏,一度发生文物被盗刑事案件以及文物、古迹管理人员贪污、挪用公款和渎职等职务犯罪案件。三年前,曲阜市检察院检察官从一封群众举报信入手,在该市文化遗产管理系统挖出了一起财务人员重大合伙贪污案。经查,此案被告人王某、孟某等4人,利用管理文物或经手国内外友好人士捐赠账外资金的便利,以自己的名字或化名,公款私存,将所产生的利息中饱私囊,甚至乘孔林等景区门票调价之机,采取收入不记账和多收少记等手段,巧立名目,大肆私分公款,涉案金额多达60余万元。
“打击涉及文物、旅游的犯罪是我们的关注点,但要想收到理想的效果,还要从大处着手,改善小环境的法治氛围。今年,我们加大了查办商业贿赂犯罪案件的力度,仅八九月间就立查商业贿赂犯罪案件8人。同时,围绕服务新农村、新家庭建设,检察官还查办了数起农村基层组织人员职务犯罪案件……”该院副检察长兼反贪局局长裴瑞金介绍说。
采访中记者还了解到,曲阜市检察院把促进平安建设、维护社会稳定当做首要的政治任务,积极参加了“打霸恶、优环境、保平安、促发展”专项活动,去年以来依法审查批准逮捕涉嫌各类刑事犯罪嫌疑人555人,提起公诉584人。
值得一提的是,该市检察院近两年来主动与文化遗产管理委员会协调,建立了职务犯罪预防联席会议制度,选拔了3名检察业务骨干常年兼任“廉政副主任”和孔府、孔庙、孔林等著名景区的“廉政督察员”。去年5月,在检察官的具体指导下,文化遗产管理委员会从问题“易发部位和环节”入手,规范了古迹扩建、改建和修缮等基建工程的发包、文物保护器材的采购,文物古迹专业人员、导游人员的选拔聘任,以及领导干部任期廉政目标责任制的考核和评价等重大事务决策运作行为,实现了“权力的阳光运作”。
该市文化遗产管理委员会主任袁炳新向记者介绍说:目前,在管委会所属系统2600余名职工中,呈现出廉洁自律和爱岗敬业光荣、收受“红包”和“回扣”等违法违纪行为耻辱的浓厚氛围。
据了解,近两年来该市文化遗产管理委员会实现了职务犯罪“零发案”,收到游客和群众寄(送)来的感谢信120余封,该市文化遗产管理委员会被山东省委、省政府授予“全省思想政治工作和廉政建设先进单位”。 |