近年来，本市人口管理工作遇到了许多新情况，特别是人户分离、户口登记项目变更不及时、外来暂住人口登记办证率低等问题，直接影响到本市社会治安管理工作的正常开展，也为广大群众的日常生活、工作带来不便，甚至直接损害群众的利益和安全。为此，市公安局决定从即日起，在全市范围内组织开展依法加强人口管理专项工作，以保证本市居民和外省市在津人员的合法权益，进一步提升公安机关管理社会的工作水平。通过这项工作，实现暂住人口底数清楚；常住人口登记准确，管理到位，信息变动及时。

　　专项工作中，公安机关将采取入户核查、现场办公、集中治理等工作措施。逐楼逐门进行调查走访，查清居住人员情况。对建筑工地、民工队，特别是滨海新区投资启动的重点工程采取提前预约方式，主动上门服务，集中查验、现场办证。同时，以人户分离问题突出、暂住人口聚集的治安复杂地区作为重点，统一组织警力，开展封闭式集中治理。

　　市公安局要求，各级公安机关要根据本地区的实际情况，研究制定科学调整勤务的具体措施，保证民警下社区工作，增强工作实效。要依法行政，对未按规定申报暂住户口登记、申领暂住证，身份不明，有作案嫌疑的人员，要按照《公安机关适用继续盘问规定》采取继续盘问措施，对违反相关规定的人员，要依照《中华人民共和国治安管理处罚法》《暂住证申领办法》（公安部第25号令）的有关规定予以处罚。

　　日前，市公安局有关部门的负责同志对本市居民和外来人口普遍关心的问题，接受了记者的采访。

　　问：依法加强人口管理专项工作主要解决哪些问题？

　　答：主要解决三个问题，一是解决外省市来津人员登记办证率低，个别人员逃避登记办证问题；二是解决常住人口人户分离问题；三是解决常住人口出生不登、死亡不销、户口项目变化不及时变更问题。

　　问：外省市来津人员不办理暂住证会有哪些危害？

　　答：《暂住证申领办法》规定，外省市人员来津暂住3日以上，应在3日内到暂住地公安派出所申报暂住户口登记，并按规定申领暂住证。外省市来津人员不登记办证，将会造成人口统计资料不准确，使政府建设生活网点等基础设施受到影响；没有暂住证不能从事务工、经商活动，子女不能接受义务教育、疫苗接种；当受到不法侵害、昏迷或失踪时，因为没有登记，无法通知到亲属，影响及时救助。特别是少数违法犯罪人员可能利用没有登记办证的漏洞，从事违法犯罪活动，使外省市来津人员和本市居民权益受到侵害。

　　问：常住人口户籍登记不准确会有哪些危害？

　　答：户籍登记主要有四项作用：一是证明公民身份；二是代表国家出具权威证明；三是提供信息查询服务；四是保护生命财产安全。户籍登记不准确，首先影响到政府制定经济和社会发展规划；其次影响到公民从事政治、社会、经济活动等合法权益，主要表现在选举登记、兵役登记、办理低保、入学、就业等方面；另外当公民发生意外事故时，不方便查找，影响及时处置。

　　问：不按规定出租房屋应承担哪些责任？

　　答：出租房屋的单位和个人应当要求承租人出示身份证件。承租人为外来人员的，房主应当带领其到公安机关办理暂住手续。《中华人民共和国治安管理处罚法》规定，对将房屋出租给无身份证件人员居住，或者不按规定登记承租人姓名、身份证件和号码的房屋出租人，处二百元以上五百元以下罚款；明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动，但不向公安机关报告的房屋出租人，处二百元以上五百元以下罚款；情节严重的处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。租房人如果实施违法犯罪，会给公安机关侦查破案增加困难，同时房主本人的安全也将会受到威胁。

　　问：不按规定雇用外省市人员应承担哪些责任？

　　答：任何单位和个人在雇用外来人员时应当要求其出示暂住证，禁止雇用未持有暂住证的外来人员。《暂住证申领办法》规定：对雇用无暂住证暂住人口的，对法定代表人或者直接责任人，处以一千元以下罚款或者警告。

　　问：依法加强人口管理专项工作将采取哪些措施？

　　答：一是宣传发动，通过各种媒体广泛宣传，取得社会各界和广大群众的支持配合；二是入户核查，社区民警入户走访摸清社区人员情况；三是现场办公，深入外来人口聚居地、建筑工地等上门办理暂住证；四是集中治理，对人户分离问题突出、治安管理混乱区域进行重点治理；五是建立完善人口管理长效机制，巩固工作成果。

　　专项工作期间，警方将加大路面盘查力度，对有违法犯罪嫌疑的人员查验身份证件，经当场盘问、检查后，不能查清身份、疑点不能排除的，依法带回公安机关继续盘问。

　　最后，这位负责人表示，广大群众应自觉遵守法律法规，当人口情况和户口登记项目发生变化时，主动到公安机关依法办理变更手续。日常生活工作中，遇有违法犯罪活动或发现线索，要及时向公安机关举报或拨打110。公安机关全体民警对大家给予的支持和帮助，表示衷心感谢。另外，社区是派出所社区民警工作的主要岗位，群众发现社区民警没有按规定深入社区开展工作的，可拨打市公安局户政处值班电话23396950反映情况。

　　记者常健通讯员孔琳王勇责任编辑：孙妍