牡丹江市所属6县(市)在近几年财源建设考评中全部达标,并连续两年分别有2个县(市)进入全省财源建设先进县(市)行列。这些成绩的取得,离不开一个部门,即组织部门的助推作用。
主动介入,准确定位,选准组织部门参与财源建设的“切入点”。 切实履行组织部门管“人”职责,真正把干部的注意力和兴奋点吸引到一心一意谋发展、聚精会神搞建设上来,营造不靠运作靠工作、不靠关系靠实绩,让干部放心、放手干事业的“小气候”和财源建设人人有责,上下协调动作、合力攻坚的良好氛围。市、县两级组织部门除自身承担一定的招商引资指标外,还在国企改制中认真落实有关干部政策,对贡献突出的优秀企业领导人员予以妥善安置,以解除其后顾之忧,保证了桦林、牡纺、制药等骨干企业改制重组的顺利进行。
建立完善部门间协调运作机制是牡丹江市组织部门发挥的又一突出作用。他们与财政等部门共同研究、修订财源建设考评程序和办法,每年都由组织、财政、审计、统计等主要成员单位联合编组对各县(市)财源建设情况进行考评,客观反映其工作实际。此外,还在全省较早对四个城区的财源建设情况开展了考评,调动了各城区发展经济、壮大财政实力的积极性。
健全机构,配强力量,突出构建财源建设工作领导格局的“制高点”。成立专门机构,解决有部门管事的问题。在编制、经费比较紧张的情况下,市、县两级都成立了财源建设领导和专门工作机构,并强化和拓宽部门职能,对原有部分机构进行了重新整合,有的县(市)还按相关产业分别成立了推进办公室。倾斜力量,解决有专人干事的问题。树立“抓财源建设配多高级别的干部都不过分”的思想,配齐配强了市本级及所属10个县(市)、区的财源建设工作人员。在实际工作中,各级组织部门还积极创造条件,将财源建设一线的干部派出考察学习或到发达地区挂职锻炼,不断开阔视野,更新观念,仅去年一年10个县(市)、区选派干部数量就达160多人次。近年来,为提升各地财源建设工作水平,市委组织部先后从市直党政机关和事业单位选拔了100名中青年干部到企业和乡镇进行为期两年的挂职包扶,同时从全市范围内选拔了2名综合素质好、发展潜力大、熟悉经济工作的优秀干部到困难城区任职锻炼,主抓财源建设等工作,都取得了明显成效。
精心组织,强化考评,把握财源建设工作推进落实的“关键点”。坚持组织工作与财源建设“三同步”。各级组织部门都把财源建设作为一项重点内容,与组织工作年初同部署,组织部门年初谋划工作思路时必须统筹考虑财源建设;年中同检查,市委党群书记和常委组织部长每年都对财源建设情况进行专题调研和检查指导,同时由市、县两级组织、财政部门牵头,至少每季对财源建设推进落实情况进行一次检查,看进度、找差距、定措施,协调解决工作中遇到的各种问题;年底同总结,各级组织部门在年底开展百分制考核时,财源建设工作情况一并报账打分。全市上下形成了紧逼加压的工作态势,保证了财源建设工作的整体有序推进。
强化财源建设绩效考评及结果运用是牡丹江市的又一特点。全市仅去年一年用于财源建设奖励资金就达2860万元,近年来,先后有360余名干部由于财源建设政绩突出被提拔重用到新的领导岗位,46名干部因工作不力被免职或降职。(黑龙江日报) |