深圳市同步推进户外广告专项整治和深南大道灯光长廊建设

　　深圳市领导强调要做到思想到位贯彻到位执行到位，把各项工作做精做细

　　记者昨天（25日）从全市户外广告专项整治暨深南大道灯光长廊建设动员大会获悉，明年6月底前将完成全市建成区范围内户外广告的整治工作，蔡屋围等8个灯光景区与中心区灯光景区，将构成深南大道灯光长廊景观照明体系。深圳市委常委、副市长吕锐锋强调，户外广告整治和深南大道灯光长廊建设是加强城市管理的重大举措，直接关系到“城市管理年”整体目标能否全面实现，要做到思想到位、贯彻到位、执行到位，高质量高水平地做好任务。

　　明年6月底全市户外广告整治一新

　　全市户外广告专项整治工作方案提出，深圳市将以“科学、严格、精细、长效”八字方针为指导，以现代化国际化城市为标杆，以属地管理和部门协同、严防增量、突出重点、分类处理为原则，在全市范围内开展户外广告专项整治行动，全面清理各类违法设置的户外广告。通过专项行动，对全市范围内未经批准擅自设置和存在安全隐患的各类户外广告（含户外招牌广告）以及路牌、指示牌等进行全面整治。

　　今年年底前，将完成对重点商业街区、主要城市道路、国道、高速公路、铁路沿线以及口岸、机场、车站、码头等重点区域和建筑物、构筑物顶部户外广告的整治工作，特别是要做好深南路、广深高速公路机场至深圳段和华强北、人民南商业街区的户外广告整治工作，通过整治，使这些路段成为我市户外广告规范设置的样板和亮点区域，成为展示深圳现代化风格和特征的城市名片。明年6月底前完成全市建成区范围内户外广告的整治工作，基本实现我市户外广告技术先进、标准统一、设置规范、外表美观的总体目标。

　　深南大道将成夜景大道金色名片

　　深南大道灯光长廊的建设将坚持“政府主导、统一标准、业主承建、电费补贴”的方针。今年深南大道灯光长廊建设的任务和分工为：市城管局负责推动南头关、科技园、竹子林、中心公园和蔡屋围5个灯光景区的建设，罗湖区、福田区、南山区政府分别负责推动人民南、华强北、南海大道的3个灯光景区建设。8个灯光景区与已建成的中心区灯光景区，共同构成深南大道灯光长廊景观照明体系。

　　为进一步推动深圳市城市景观照明的建设，提高广大业主自主建设景观照明的积极性，促进景观设施的维护管理，市政府出台了《深圳经济特区城市景观照明维护费及电费补贴暂行办法》，明确了特区内城市景观照明维护费及电费补贴对象和标准。

　　根据《“城市管理年”城市照明改善计划方案》，在今年实施8个灯光景区建设的基础上，明后两年市政府还将继续推进深南大道灯光长廊中的文锦南、上步路、华侨城灯光景区的建设和改造工程，届时一条长达28公里、12个灯光景区连绵相接、点线面合理配置的夜景大道将展示在市民面前，成为最具深圳特色、拥有国内重要影响的灯光长廊，成为深圳的骄傲和城市的金色名片。同时，市政府还将通过深圳湾灯光景区建设，包括西部通道跨海大桥灯光、十五公里休闲干道绿色照明等项目，打造滨海大道灯光长廊建设。力争通过3年努力，使深圳市景观照明的建设迈向一个崭新的台阶，充分发挥美化夜间环境、展示城市形象等作用。

　　打造独具魅力的国际化城市景观

　　吕锐锋表示，户外广告整治和深南大道灯光长廊建设既是“城市管理年”活动的重点，又是全社会关注的热点，也是政府的工作难点，涉及城市“美容”范畴，将一并进行，同步推进。这次开展的专项整治，实际上是对户外广告的“梳理行动、查违行动、清无行动”。近期市政府及有关部门出台了四个文件，包括《深圳市户外广告专项整治工作方案》、《深圳市户外广告占用公共用地使用权拍卖管理若干规定》、《深圳市户外广告设置指引》、《深圳市城市管理局户外广告设置行政许可实施办法》，明确了我市所有户外广告的设置管理和行政执行工作由城管部门负责，工商部门负责广告的内容管理，从源头上理顺了户外广告的管理职责。而深南大道灯光长廊建设是一项涉及面广、工作量大的工程，各区、各有关部门和单位要高度重视、强力推进，确保按时完成任务。

　　吕锐锋强调，做好这两项工作，首先要思想到位，深刻认识户外广告整治和灯光长廊建设的重要性和紧迫性。要认识到户外广告整治和灯光长廊营造对建设现代化国际化城市的意义，户外广告和城市灯光是城市特征和城市视觉形象的重要组成部分，对营造现代化城市景观至关重要。要通过强有力的户外广告整治措施和重点的灯光景观营造工程，彻底改变我市户外广告设置凌乱泛滥、影响景观、妨碍安全的现状，改变我市灯光景观与社会发展水平不相配的现状，打造与现代化国际化城市定位相适应的独具魅力的城市景观。开展户外广告综合整治工作的首要任务是“治乱，要下大力气解决我市户外广告管理中存在的各类混乱状况，坚决予以整治户外广告扰民之乱、视觉污染之乱、无序竞争之乱、随意设置之乱、罔顾安全之乱等；开展灯光景观营造工作，要重点突出，着重抓好深南大道等几个重点灯光景区的建设。

　　其次，要贯彻到位，认真执行相关政策规定，把各项工作做精做细。户外广告整治工作要做到统筹兼顾，疏堵结合，做到“四个结合”：一是要全面整治与突出重点相结合，整治的重点是建筑物、构筑物顶部的户外广告，重点商业街区、主要城市道路沿线、公路和高速公路沿线、城门关口和其他重点区域的户外广告，也是整治的重要内容；二是整治与疏导相结合，在加大对违法广告查处力度的同时，为合法广告的健康发展提供空间；三是整治与环境营造相结合，要做到安全、美观、和谐、通透；四是集中整治与建立长效管理机制相结合。深南大道灯光长廊建设要动员各业主单位，共同努力，营造更具特色、更有魅力、更加璀璨的灯光风景线。此外，户外广告整治和灯光长廊营造中，要执行到位，建立落实责任制，强化协同作战，强化严格执法，强化宣传发动，确保工作效果。（郑向鹏实习生 苏文艳）