“一人不廉,全家不圆”、“自律请从今天开始”……在山亭地税分局和部分税务所办公院墙内外悬挂的100幅形象生动;寓意深刻、制作精美的廉政文化宣传画,使全区地税系统干部职工时时得到熏陶、感染,使尊廉、崇廉、爱廉成为一种风尚,有力提升全区和谐地税工作质量。 该局连续八年保持“省级文明单位”和“行风建设示范单位”称号,连续十年实现违法违纪零记录。今年1——8月份,共完成各项税收收入6076万元,同比增长35.75%,增收1600万元;纳税申报率和税款入库率在98%以上。
税务行业是一个特殊的行业,为国理财是他们的神圣职责,古人云:“盖不廉,则无所不取”,廉的反面是贪。如何才能从根本上杜绝贪,山亭地税分局经过有益探索,建立了整套行之有效的并能持之以恒的,以“四个一”为主要内容的廉政文化建设,以制度为保障,营造廉政文化的良好氛围,逐步消除腐败现象滋生蔓延的土壤和气候,使干部队伍廉洁从税的意识逐步;成为了自觉行为,促进了各项工作水平的提高。
社会主义廉政文化是在新形势下突出用文化的力量来提高廉政的一种新的思维方式和行为方式。为此,山亭地税分局创新载体,调动各方面力量共同参与,探索并总结出“四个一”为主要内容的廉政文化系统工程。“四个一”。“一套书”,即组织力量编写了《廉政故事集锦》、《廉政漫画集锦》、《廉政格言警句集锦》、《廉政公益宣传画集锦》和《廉政歌曲集锦》等一套五本廉政文化丛书,干部职工人手一套,鉴照言行。“一幅画”,即在办公楼走廊、大门内外院墙上设计制作了哲理性强、寓意深刻的艺术宣传画,“一人不廉,全家不圆”、“自律请从今天开始”等温馨提示,使地税干部在举首投足间接受廉政文化的熏陶。“一张廉政桌牌”,即制作了廉政桌牌,在计算机上安装了廉政屏保,通过贴近工作、贴近生活的警示语言,时刻提醒地税干部牢记依法治税、不忘廉政建设。“一个廉政文化画廊”,即在局机关院内建造了廉政文化画廊,以廉政警言、廉政典故、党纪条规等为主题,制作艺术展版,定期进行更换,营造了浓厚的思廉、倡廉、促廉的氛围。
加强廉政文化建设,教育是基础,制度是保障。为此,山亭地税分局从健全制度入手,一方面,积极推行“一岗两责”制度,在“一把手”负总责的基础上,年初党组书记与党组成员、党组成员与分管科室和基层所层层签订党风廉政建设责任书,并制定检查考核办法,一季度一考核。同时,健全各项内部管理制度,加强对人、财、物的管理。针对人事、财务、资产等重点管理环节,因地制宜研究制定了一系列行之有效的制度、办法,在基层单位全面推行了预算审批报帐制度,对基层单位经费收支项目进行了统一规范;设置了内部政务公开栏,对电话费、燃修费等定期进行公开;在机关门厅内启动了监督台管理制度,对人员去向实行挂牌管理,对“外出、请假、上班”情况予以监督,建立起制度管人运行机制。另一方面,认真贯彻落实税务人员“十五”不准、山东省地方税务局“十条禁令”等廉政规定,明令禁止欺上瞒下不履行职责、利用职务之便对纳税人故意刁难和吃拿卡要等违规违纪行为,加强全方位的监督管理,促进良好作风的形成。
在工作中,山亭地税分局坚持以人为本,充分发挥身边正反典型教育作用,使廉政文化逐步入心入脑。他们注重发挥正面典型的示范导向作用。组织观看了《郑培民》、《任长霞》等勤政廉政正面典型专题片,开展了邀请先模人物和优秀党员作事迹报告、走访贫困老党员等活动,并组织党员干部到台儿庄大战纪念馆、铁道游击队遗址等本市爱国主义教育阵地参观学习,引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。大力营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围,在系统内广泛开展“巾帼建功”,争当“岗位能手”、“服务标兵”、“青年文明工作者”等活动,引导地税干部职工树立爱岗敬业、无私奉献的思想品质。另一方面,利用反面典型大力开展警示教育活动,增强廉政教育的针对性。组织观看了《扭曲的人生——李真贪污受贿案剖析》、《王怀忠的两面人生》等教育专题片,开展了服刑人员“现身说法”等活动,强化党员干部的思想道德防线和纪律防线,做到警钟常鸣。
为切实把廉政文化建设引向深入,山亭分局注重从干部的思想着眼,从细微之处着手,把廉政勤政教育溶入到税务工作的方方面面、一点一滴,做到正确的舆论引导人。该局经常教育党员干部时刻绷紧廉洁自律这根弦,算好政治账、经济账、幸福账“三笔账”,引导大家认识到党风廉政建设事关每个人的前途命运和家庭幸福,冒着风险违纪违法不值得,自觉筑牢思想防线,做到慎微、慎欲、慎独和慎交友,珍惜工作岗位、珍惜手中权利、珍惜集体荣誉、珍惜个人前程和珍惜家庭幸福。结合开展社会主义荣辱观教育活动,在组织党员干部认真学习胡锦涛总书记的重要论述、深刻领会精神实质的基础上,要求党员干部以践行八荣为荣、以涉足八耻为耻;以爱岗敬业为荣、以懈怠职责为耻;以争当先进为荣、以不求上进为耻;以团结互助为荣、以闹不团结为耻;以文明服务为荣、以作风不良为耻;以办事高效为荣、以效率低下为耻;以依法行政为荣、以执法犯法为耻;以廉洁勤政为荣、以腐化堕落为耻,使社会主义荣辱观深入地税工作实际。坚持廉政谈话制度,把廉政谈话作为关心干部、帮助干部、爱护干部的一项重要举措来实施,充分发挥谈心谈话在廉政教育中的作用,上半年结合实际开展廉政谈话30多人次,达到及时教育提醒和关心爱护干部的双重效果,增强了廉政建设的预警力。
坚持“四结合”,在逐步加强完善中深化推进。山亭地税分局廉政文化建设坚持把教育与娱乐相结合、把继承与创新相结合、把丰富内容与拓展载体相结合、把领导带头与群众参与相结合。局班子成员自觉把加强廉政文化建设作为加强党的执政能力建设的重要内容,作为深入开展廉政建设和反腐败斗争的具体举措,作为密切党群、干群关系的有效途径来抓,以党员领导干部的模范行为来激发广大人民群众参与廉政文化活动的热情,引导好、保护好人民群众的积极性。同时,让全体社会成员积极参与,从而让廉政文化进学校、进企业、进农村、进社区、进家庭,走进千家万户,广大党员干部在共同参与中互相学习,互相促进,使廉政文化建设出现勃勃生机。
通过生动活泼的形式,在广大党员干部职工中营造出“以廉为荣,以贪为耻”的社会风尚,形成人人思廉,人人倡廉,人人促廉;人人反贪的良好社会环境。
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