新华社北京9月26日电北京的一些社会保障专家26日警告说,中国迅速膨胀的社会保障基金在监管运营方面正在面临越来越大的挑战。
专家们说,最近上海市发生的“违规使用巨额社保基金案”,就说明政府部门在管理中仍有漏洞、相关政策在贯彻中执行不力、监督体系也尚未健全。
随着社会保障制度覆盖范围的不断扩大,中国社会保障基金近年来正以20%左右的速度递增。中国社会保障基金包括养老、医疗、工伤、失业、生育等五大项。
2005年,中国各项社会保障基金的规模已达18435亿元人民币,是2000年的3倍,超过国内生产总值的10%。
中国劳动和社会保障部说,截至2005年,全国社保基金累计结余6066亿元。中国还建立了资金规模达2000多亿元的全国社保基金战略储备。2.4万家企业积累了680亿元的企业年金。然而,中国社保基金的监管一直是棘手的问题。劳动和社会保障部的一位人士说:“随着养老保险制度改革,积累的资金规模更加庞大,监管任务日趋繁重。”
据官方不完全统计,1998年以来,中国共清理回收挤占挪用的社保基金160多亿元,2001年以来追缴养老保险基金95亿元,追回冒领养老金1.6亿元。另外还有一些违规使用的基金已无法追回。 |