在昨天举行的浙江省十届人大常委会第二十七次会议上,该省审计厅厅长谢力群向常委会报告浙江省2005年度本级预算执行和其他财政收支的审计情况:2005年度,浙江审计查出违规金额129.86亿元。
受浙江省政府委托,浙江省审计厅向本次人大常委会提交了“浙江省2005年度本级预算执行和其他财政收支的审计情况”报告:2005年度全省共对5720个单位进行了审计和审计调查,查出违规金额129.86亿元,其中应上缴财政22.28亿元,应减少财政拨款或补贴6.16亿元,应归还原渠道资金7.06亿元,应调账处理75.22亿元,同时向司法、纪检机关移送案件和事项78件。
殡葬单位火化费竟收1000多元
该省审计厅通过对全省民政系统2005年度财政收支的同步审计发现,殡葬单位的违规收费行为较为普遍。
由于多数殡仪馆是自收自支事业单位,随着燃油价格不断上涨,不少殡仪馆采取墙内损失墙外补的违规措施。谢力群举例说,杭州市殡葬管理所及其服务部未经物价部门许可,向华侨陵园等6家单位收取公墓管理费、联办费共计406.74万元。
“有的殡仪馆,部分商品定价过高,”谢力群说,“文成县殡仪馆玉龙玉凤骨灰盒销售价1280元,是成本价的7.11倍。”
该省人大常委会委员林清和也表示了相同看法,“在今年上半年省物价局的专项检查中发现,按规定每具不能高于200元的火化费,有些地方竟收取1000多元。”殡葬单位还在服务收费中自立变相或延伸收费项目,如抬尸费、消毒费、加班费等。
基础教育违规收费达2.56亿元
审计报告显示,该省不同程度存在高中段突破“三限”政策收取“择校费”、义务教育阶段通过其他方式收取“捐助费”、省级重点名校通过举办“国有民办”学校的方式变相提高标准收费等违规问题。“这次调查发现全省基础教育违规收费高达2.56亿元,这其中还不包括人民教育基金会中隐形收取的与入学挂钩的赞助、择校费等。”谢力群透露。在全省被抽查的24所省级重点中学“校中校”现象较为普遍,有的重点中学举办的国有民办学校,除按正常收费标准向学生收取学费外,还向每位学生加收高额捐资款。
部分国企以高年利率违规集资
审计发现,浙江部分省级国有企业集团存在违规集资行为。
浙江省水利水电投资集团下属的浙水房地产公司2005年向本公司及集团公司、集团下属该省水利物资总公司职工共45人集资1211万元,期限一年,年利率高达15%。浙江省交通投资集团有限公司下属的浙江省海运集团台州海运、温州海运公司在2003至2005年,向本公司职工集资,至2005年末集资余额3809.95万元,年利率7.20%至10.8%不等。
针对审计所发现的违法违规、经济犯罪问题,谢力群认为,财政财务工作重视不够,管理较为薄弱是重要原因。他表示,将把财政财务基础知识及有关的财经法规作为各级领导干部教育培训的重要内容,并促进各项政策的贯彻落实。
违规黑名单
1、二、三级预算单位财务管理比较薄弱,存在问题较多。部分单位存在公用经费挤占专项经费现象,涉及金额179.87万元。
2、部分单位存在违规收费行为。杭州、宁波、温州、绍兴、台州、舟山等地殡葬单位均不同程度存在无依据、超范围、超标准等违规收费情况。
3、部分省级国有企业经营管理存在问题。
4、教育领域存在违规收费。全省不同程度地存在高中段突破“三限”(限分数、限人数、限钱数)政策收取“择校费”、义务教育阶段通过其他方式收取“捐助费”、省级重点名校通过举办“国有民办”学校的方式变相提高标准收费等。
5、部分项目建设过程中损失浪费严重。部分项目由于施工单位高估冒算、建设单位管理不到位等原因,造成造价不实。审计审核的9个项目,共计核减工程造价6792.49万元。 |