吕 霜

　　近年企业和居民普遍感觉税负加重，福布斯2005年称中国“税收痛苦指数”排名全球第二（9月26日 《人民日报》）。

　　我觉得现在刻意地争论或证实我国“税收痛苦指数”究竟位居“全球第几”并不重要，重要的是要看一看我国“税收痛苦指数”是否与“公民幸福指数”相对称。税收“取之于民用之于民”，从这个意义上来看，“税收痛苦指数”应该与“公民幸福指数”成正比。二者相对称，才能体现财税运行的顺畅与经济社会发展的和谐，这也是社会公平基准。

　　近些年来，我国税收连年增长且增幅较大，但政府对公共产品的投入却总是显得捉襟见肘，医疗、教育、住房三难成为民生之痛。这是否说明“税收痛苦指数”与“公民幸福指数”是不相对称的呢？

　　另一方面，“三公消费”却一直难以遏制，行政成本增大。那么，是否应该更多地考虑降低行政成本，加大对公共产品的投入，以此“温情”与“抚慰”来抵减“税收痛苦指数”给公众带来的“痛感”，增加其“幸福指数”呢？