———平顺县扶贫开发小记

　　九月的平顺已经有了点点凉意，而我们的心却是暖着的。9月22日，平顺县城关小学的7名小学生收到了新闻出版总署送来的书包、笔、本等学习用品。三年级小学生王佳显得十分兴奋，对记者说：“每次许叔叔来都给我们带书本，可高兴了。”孩子口中的“许叔叔”是新闻出版总署派驻当地扶贫的许正明同志，此次也是新闻出版总署定点扶贫的一次行动。

　　平顺县位于我省东南部，是著名的革命老区，由于自然条件恶劣，经济基础比较薄弱，特别受自然灾害影响，群众丰年脱贫、灾年返贫现象突出，扶贫攻坚形势严峻。“十五”期间，县委、县政府紧紧抓住扶贫开发的契机，变“救济式”扶贫为“开发式”扶贫，狠抓了整村推进、移民搬迁、产业扶贫和农村劳动力转移四大扶贫工作，收到了显著成效。其中，国家新闻出版总署、省广电厅等8个厅局、市直40多个单位驻县扶贫，帮助乡村订计划、引资金、送科技、帮教育，为平顺县扶贫开发做了卓有成效的工作。截至去年年底，全县共解决温饱人口3500户，1．5万人，解决低收入人口3．5万人，农民人均纯收入达到1945元，比2000年净增747元。

　　县委、县政府坚持将群众参与的理念贯穿于扶贫开发的始终，走“开发式”扶贫的路子。按照贫困程度，采取先难后易的原则确定扶贫村，项目由村民大会投票决定，让群众参与到项目中来，优先扶持特困户、贫困户，最大限度地覆盖贫困户。坚持扬长避短，集中扶贫资金发展当地主导产业，走公司带动基地、基地连农户的路子，开发新项目、新产品，促进农副产品的加工转化。重点扶持了大红袍花椒公司花椒深加工、日新制药有限公司党参精加工等龙头项目，真正把龙头企业做大做强。

　　针对当地农民居住分散的情况，坚持“政府引导、群众自愿”的原则，采取向外迁、就近迁、插花迁、建新村四种办法，有组织、有计划地实施移民搬迁。“十五”期间共消除50人以下的自然庄350个，建设移民新村18个，共移民搬迁1522户，5238人。此外，当地还积极配合中央、省、市驻平顺扶贫工作队开展定点扶贫工作，建立健全中央到地方定点扶贫工作格局，使各级工作队充分发挥部门优势，帮助当地上项目、建学校、送医药。

　　采访期间，记者还了解到，到“十一五”结束时，平顺县将基本解决现有6．55万人的贫困问题，完成百人以下11个村，50人以下314个自然庄，9000人的移民搬迁。我们怀着美好的愿望离开了平顺县，真诚地希望下个五年计划时，看到一个别具特色、和谐稳定的新平顺。

　　本报记者程国媛