连续两年办理全国人大代表有关建议见实效

　　月饼过度包装现象没有反弹

　　法制网讯记者吴坤中秋将至，节日市场中前几年出现的“天价”月饼、月饼过度包装现象已不多见。这是相关承办单位在去年认真办理全国人大代表有关建议、今年继续追踪办理的结果。

　　去年3月举行的十届全国人大三次会议期间，44名全国人大代表提出关于治理月饼过度包装及搭售其他物品的建议。闭会后，全国人大常委会办公厅将其确定为10项重点处理的代表建议之一，交国家发展和改革委员会会同工商总局、质检总局、商务部进行重点办理，由全国人大环境与资源保护委员会负责督办。国家发改委在办理过程中，会同商务部、工商总局、质检总局发布了《关于规范月饼价格、质量、包装及搭售等行为的公告》，质检总局和国家标准委联合发布了月饼强制性国家标准，有关部门组织了联合检查。去年中秋节期间，“天价”月饼、搭售其他物品和过度包装现象初步得到遏制，月饼价格总体水平明显回落，人民群众比较满意。

　　2005年8月9日，国家发改委商商务部、工商总局、质检总局将这一建议的办理情况向全国人大代表作了答复。12月31日，经国家发改委主任马凯审核签发，发改委对建议的办理情况再次向代表进行了答复，并向代表们汇报了规范月饼市场工作的进展情况以及下一步的工作设想。

　　在今年十届全国人大四次会议代表建议交办会上，全国人大常委会副委员长兼秘书长盛华仁明确提出，月饼过度包装问题不仅去年抓，今年还要下大力气抓，不然就会反弹。为使代表建议办理工作真正见到实效，全国人大常委会办公厅今年4月29日专门向国家发改委、工商总局、质检总局、商务部发函，请各单位共同做好代表建议追踪办理工作，巩固已取得的成果。这是全国人大常委会办公厅首次以正式发函的方式，要求相关承办单位对往年的重点处理建议追踪办理。

　　按照全国人大常委会办公厅的要求，5月，国家发改委在征求其他参加办理单位意见的基础上，研究拟定了追踪办理工作方案，并与有关代表进行了沟通。6月1日，质检总局、国家标准委联合发布的月饼强制性国家标准正式施行。7月10日，中国商业联合会印发了《关于GB19855-2005（月饼）强制性国家标准实施中若干问题的说明》的通知，对相关问题予以说明。8月2日，为引导市场经营，倡导行业自律，商务部组织有关部门召开月饼市场新闻通气会。8月22日，国家发改委专门向代表书面通报了各单位追踪办理工作的阶段性情况，并将工作进展情况抄报全国人大常委会办公厅与全国人大环资委。国家发改委最近发出通知，要求在巩固去年整治月饼市场价格秩序工作成果的基础上，进一步加强对月饼生产、销售的厂家、商场、宾馆、酒店的监督检查。经过代表建议办理部门的努力，目前市场上的“天价”月饼、搭售其他物品和过度包装现象，在去年的基础上进一步得到遏制。（责任编辑：王芳）