收入大幅提高、实现充分就业、环境最宜人居……本次党代会报告提出的南京未来定位“现代化国际性人文绿都”，无疑是一座惠及700万南京人民的幸福之城。在分组讨论中，如何提高人民群众的幸福感与满意度，成为代表们最为关心、讨论最为热烈的话题。围绕百姓利益与民生富裕，代表们纷纷建言，“城市发展的最终目的是让老百姓生活幸福，这是全市各级党组织和党员的永恒追求。”

　　实现服务好、价格低的“大众医疗”

　　“群众看病难看病贵的问题，一定要下大力气解决。”市政府陈礼海代表说，过去五年，在市委的正确领导下，南京卫生系统在战胜非典、发展农村新型合作医疗等方面取得了不少成就，卫生事业稳步推进，疾病预防和控制等应急能力显著提高。未来五年，医疗卫生工作要坚持以和谐和富裕为导向，以惠民和为民为宗旨，切实发挥和加强各级党组织的政治核心和保障作用，进一步加强公共卫生体系建设，继续推进社区卫生的内涵建设，强化农村基层卫生机构建设，通过加强管理，改革内部机制，为老百姓营造一个质量高、服务好、价格低的卫生服务环境。

　　富裕，要向郊县农村延伸

　　“有农民的富裕才有南京大都市的富裕。”高淳刘以安代表说，未来五年的发展关键是要解决富民和强县不对称的问题，目前，由于建筑、造船和养殖三大产业的发展，农民生活状况得到较大改善，但整个县域经济发展仍然面临很多障碍，出现了富民县不强的尴尬，今后五年，高淳既要继续依靠三大富民产业的支撑放大产业特色优势，又要因地制宜地推进村企共建；要着力提升富民惠民的载体工程，重点建设新区，提升城市功能；要找准富民惠民的有效抓手，通过双带工程带动更多农民致富；要着力深化富民措施，鼓励创业大户扩大生产规模，在优先致富的同时带动周围农民致富。通过这一系列举措，抓住未来五年机遇期，使高淳经济发展再上新台阶。

　　让发展提升百姓生活品质

　　“要让市民生活质量在城市建设中同步提升。”市建委陆平贵代表说：今后五年，南京的城市建设要进一步加强规划工作，按照新一轮城市发展战略，完善城市功能布局；要加大基础设施建设力度，通过轨道交通、城市快速内环、路网等建设，提升城市功能；加大生态城市建设力度，在绿化、水、大气治理上下功夫，完成中山陵整治和秦淮河治理，完成污染企业搬迁任务，为老百姓营造良好的居住环境；加大城市管理水平，要在精细管理上下功夫，把党代会报告的要求细化到每个部门的年度工作中，使南京城市建设再上新台阶。

　　南京日报记者　赵琰　钱红艳　毛庆　刘晓