济南拟对养犬实行分区管理 重点区域禁养大型犬

　　记者　董钊

　　对养犬行为分区管理，明确规定重点管理区禁止个人饲养大型犬，养犬登记只在重点区域进行，免疫时应为犬只植入电子标签……

　　通过多方征求意见，备受关注的《济南市养犬管理规定（草案）》做出重大修改，并提请27日召开的济南市十三届人大常委会第二十六次会议进行审议。

　　不同区域制度不同

　　《草案》认为农村的养犬也应纳入依法管理的范围，并规定“本市绕城高速公路以内的区域为养犬重点管理区，绕城高速公路以外的区域为养犬一般管理区”。

　　对两个区域实行不同的管理制度，在重点管理区实行养犬登记和强制免疫制度；在一般管理区实行强制免疫制度，不实行登记制度。

　　重点区内禁养大型犬

　　《草案》增加了在重点管理区内禁止个人饲养大型犬的内容，并规定“大型犬的身高体长标准和烈性犬的品种，由市公安部门会同畜牧兽医部门确定报市人民政府批准后公布”。“对重点管理区内养犬的个人，因违反规定在两年内累计受到行政处罚三次以上的，由公安部门没收其犬只，其在五年内不得饲养犬只”。

　　幼儿园内不得养犬

　　《草案》明确了个人和单位饲养犬只的条件：“具有合法身份证明和完全民事行为能力的个人可以养犬。”同时，草案还明确了可饲养犬只的区域：“个人和单位只能在其独自占有或者使用的住宅、区域范围内饲养犬只，但在机关、企业、事业单位、医院的办公和生产服务区、幼儿园、学校教学区和学生宿舍区（统称禁养区）内不得饲养犬只。”

　　免疫时应植入电子标签

　　为了更加有效地加强管理，《草案》增加了在重点管理区进行登记、免疫时应当为犬只植入电子标签的内容，并规定“电子标签应当载有养犬人姓名或者名称、养犬地点、犬只编号、注射狂犬病疫苗的时间等信息”。

　　同时，为了方便养犬人，规定了在重点管理区实行公安和畜牧兽医部门联合办公方式，为办理养犬登记和免疫手续提供服务。

　　养大型犬头年交800元

　　《草案》新规定：对饲养小型观赏犬交纳的费用保持不变，对饲养大型犬和烈性犬的第一年交纳800元，以后每年交纳400元。养犬管理服务费由主管部门收取，收取的管理服务费纳入财政预算管理，用于犬只免疫、养犬登记及其他管理服务工作的开支，并接受有关部门的监督检查。

　　携犬不能乘坐公交车

　　此外，《草案》还在携犬出行应乘坐的交通工具、犬伤人责任认定等方面做出了具体规定：“不得携犬乘坐除客运出租车以外的公共交通工具。携犬乘坐客运出租车时须征得驾驶员同意，并将犬只装入犬笼、犬袋”；“在犬只伤人后，养犬人除应当立即将伤者送至医疗卫生机构诊治外，还应当先行垫付医药费，并将伤人犬只送留检所检疫”等。

(责任编辑：车东哲)