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;9月28日，在距离沈阳“世博园”仅七分钟车程的抚顺高湾经济区，皇家极地海洋世界二期工程——大型室内海滩冲浪公园破土动工。馆内的海水、沙滩全部为人工制作，人造海浪可高达2.5米多。皇家极地海洋世界董事长蔡崇荣说，这个项目将与沈阳的清福陵、世博园等重量级旅游景区共同组成耀眼的旅游链。
沈阳市旅游局局长柳秀芝表示，沈抚在旅游上的合作只是沈阳经济区七城市旅游业大联合的一个精彩侧面。在沈阳的牵动作用下，七城市旅游业已经由当初“独立大队”的“单打独斗”变为“联合兵团”的“协同作战”。
“区域旅游联合”的首倡者
说起“区域旅游联合”，沈阳无疑是这一理念在国内的首倡者。2000年，在沈阳的大力倡导下，沈阳、大连、长春、哈尔滨四城市成立东北四城市旅游联合体，在国内首创旅游城市强强联合的先河。2005年6月，该旅游联合体因鞍山市的加盟而发展成为东北“4＋1”城市旅游联合体。
2004年1月7日，辽宁中部七城市在沈成立沈阳旅游协作体，共同签署了《沈阳旅游圈合作宣言》，确定了区域旅游发展目标。此后，沈阳旅游协作体首次明确了“游辽宁名胜，览七市美景”区域旅游定位语。2005年9月，11个环渤海城市又签署了环渤海旅游区域合作框架协议，并确定了世界文化遗产之旅等10条精品旅游线路，沈阳依然是这一新的区域旅游链条的重要一环。
作为东北的中心城市，沈阳在区域旅游业发展中的主导地位已不可撼动。
实现区域旅游资源共享
在刚刚结束的2006中国沈阳国际旅游节上，人们注意到，作为沈阳主办的一项大型节庆活动，同样有鞍山、抚顺、本溪、营口、辽阳、铁岭等沈阳经济区其他城市的身影。“韩国周”、“农博会”等其他大型活动，这些城市也以联办者的身份出现的。同样，沈阳也积极参与鞍山千山国际旅游节、本溪枫叶节、抚顺清文化旅游节、营口望儿山母亲节、辽阳曹雪芹文化节等。“联合举办大型旅游节庆活动、组团参加国内外旅游展会、共同开辟国内外旅游市场，在沈阳经济区不仅形成了共识，更是今天各城市的实际行动。经过近两年的努力，沈阳经济区已率先在国内实现了节庆旅游资源的区域共享。”沈阳市旅游局副局长陈日杰说。
今后，沈阳经济区七城市还将在打造区域旅游整体品牌和精品项目上下工夫。首先是整合产品，做好区域宣传定位。提高区域产品的整体竞争力。其次是加大宣传促销投入，努力推进各个城市专项旅游发展基金的建立。三是联合开拓境内外旅游市场。其中一项重要内容是制作沈阳经济区旅游圈的DVD风光片、旅游图、招贴画、旅游指南、旅游折页及旅游纪念品等，通过有针对性地制作区域旅游宣传品，展示沈阳经济区旅游圈丰富的旅游资源和完备的旅游设施，树立区域旅游品牌形象。
推进无障碍旅游建设
在沈阳倡导或参与的区域旅游联合组织中，“推进无障碍旅游建设”是一个共同关注的话题。柳秀芝说：“把沈阳经济区打造成无障碍旅游区任重道远，但我们已经取得了可喜的成绩。”去年，七城市成立“区域旅游质监工作协作体”，并推出《沈阳经济区旅游圈质监工作协作公约》。在这些工作的基础上，今年各城市还将继续建立和完善旅游投诉受理联动机制，联合处理区域内投诉，协助调查取证，相互提供咨询服务、通报信息、交流经验，以保证七城市游客在旅游圈内任何一个城市发生旅游投诉时可以在当地得到妥善处理。
柳秀芝表示，正在形成的七城市旅游一体化、“一小时旅游”，将打破地区和行业壁垒，实现交通、城建、园林、文物、民航等部门的联动。将来，各城市景区、景点将在停车收费等项目上实行优惠政策；取消城市主要景观路对旅游车辆的限制。同时，支持区域内旅行社按有关法规在旅游圈内其他城市开办分支机构。此外，各市还将建立起导游接待服务的无障碍体系。本报记者王时勤 | |
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