工商实现对市场主体全程监管

　　企业信用和黑牌企业数据库彰显威力

　　法制网深圳9月28日电记者姚芃记者从今天召开的全国工商行政管理系统规范市场主体工作会议上了解到，我国工商行政管理系统的市场监管执法体系已涵盖了对市场主体准入行为、交易行为、竞争行为和退出行为的全程监管，企业信用信息库和全国黑牌企业数据库的激励、预警、惩戒和淘汰机制已彰显威力。

　　市场主体准入和市场主体行为规范管理，是建立和维护市场经济秩序的基础和保证，亦是工商行政管理的主要任务。工商总局先后在全系统推行了市场巡查制、互联审批制、企业监管双轨制、企业信用公示制、首办责任制、企业信用分类监管、实施商品市场准入制度、12315行政执法体系建设、个体工商户分层分类登记管理等改革措施，形成了布局合理、管理比较规范的监管执法体系。这些改革创新，适应了市场经济条件下和我国加入世贸组织后市场主体多元化、经营方式多样化、营销手段现代化的新变化。

　　为实现对市场主体的全程监管，提高执法效能，工商部门不断创新监管方式，先后实施了企业信用分类监管制度和个体工商户分层分类登记管理制度，有利于从根本上整顿和规范市场秩序，有效地促进了企业信用意识的树立和提升。截至今年6月底，全国各地工商行政管理机关信用数据库汇集了679.4万户企业的基本信息和423.9万户注销企业的基本信息。全国黑牌企业数据库，汇集信息273.7万条。

　　另外，审批手续繁琐、办事效率低一直是影响地方投资环境、阻碍创业发展的老问题。行政许可法实施两年来，截至今年6月底，工商总局和各地登记机关总体实现了当场登记，促进了市场主体数量增长。（责任编辑：王芳）