安徽省马鞍山市当涂县塘南镇残疾青年夏伟一边羡慕周围的年轻人一个个地走出乡村谋发展，一边为自己有疾在身不能走出去而黯然神伤。虽然他也想通过养殖獭兔自强自立，但横亘在他面前的资金、信息、市场三大问题让他苦恼不已。2004年4月,他抱着试试看的态度给设在团市委的新世纪帮助青年创业领导小组办公室（下简称“创业办”）写了一封求援信。创业办的同志先后两次上门了解情况，创造性地以创业资金作抵押从信用联社为其申请了1万元创业贷款，并送贷款上门，帮助他启动了獭兔养殖项目。随后，创业办又帮他解决信息和市场方面的各种问题，让夏伟足不出户就实现了创业梦。

　　帮助残疾青年夏伟只是团马鞍山市委开展的“新世纪帮助青年创业行动”的一个闪光点，创业办在扶持青年创业工作中还做了很多实事儿，比如帮助创业青年提供生产信息、提高技术、扩大销售途径、办理一般纳税人手续、招聘下岗职工，促成青年企业家与创业青年、以及创业青年之间的产业协作和经济合作等等。同时，创业办还通过从政策层面为创业青年提供发展保障。

　　“新世纪帮助青年创业行动”是新形势下马鞍山市共青团组织服务经济建设主战场的一个生动实践。创业行动实施意见的文件于2003年3月份由市政府办公室转发以后，由市委副书记、副市长担任正副组长，各相关单位主要领导担任成员的帮助青年创业领导小组；由相关专家学者、有关部门负责人及企业界、科技界有关人士共8人组成的创业项目评审委员会；创业资金管理中心和创业辅导总（分）站四个专门组织机构相继成立，每年100万元的青年创业资金迅速到位。

　　该行动在马鞍山团员青年中营造出浓厚的创业氛围，并掀起了一股强劲的创业热潮，该市团组织也因此连续两年被团中央、国家劳动和社会保障部评为“中国青年创业行动优秀组织单位”。在3年不到的时间里，该行动以提供资金担保、全额贴息等优惠政策向近百位青年直接发放了690多万元的创业贷款，这些贷款帮助他们创办了中小经济实体或扩大了生产经营规模。事实上，这些创业者从“新世纪帮助青年创业行动”中所受的益处还远不止这些，他们中大多数在成功创业后还或多或少地享受着由创业办所提供的种种政策、资金、信息、市场、服务、扩张等多方面的方便与惠利，这些方便与惠利就是创业办在帮助青年创业工作中，创新工作理念、强化服务功能所延伸出来的工作内容。

　　创业行动本身即是一个创新之举，没有成熟的操作模式可资借鉴，创业办的同志克服种种困难，将创业行动不断推向深化，其外部环境、组织机构、规章制度、操作模式等不断优化与成熟，创业行动也已经为团员青年所熟知，但团市委创业办并没有就此驻足，他们秉承共青团“敢为天下先”的优良传统，将工作重心倾向了“创新、服务”的一方，开始致力于对创业者“全程帮扶”。

　　创业办“全程帮扶”的内容不仅包括向企业者提供资金担保、全额贴息，还将制度创新、政策便利、促进合作、企业扩张等方面内容纳入其中。从落实创业贷款执行原利率，以消除金融体制改革给创业者带来资金压力到通过季度检查，及时帮助创业者纠正项目实施中的隐患；从为创业者提供最新的生产技术信息与市场供求信息，到促进创业者与创业者之间、创业者与青年企业家协会会员间的合作；从为已发展壮大的企业办理续贷手续到为其提供企业资源、扩大经营场所等，创业办就是从这些具体事项中入手，急创业者所急、想创业者所想，把“全程帮扶”落实透彻，“全程”陪同企业的发展壮大。

　　做成、做大、做强这些企业所带来的经济效益与社会效益十分可观。创业者目前已注册了30多家公司，注册资金近1500万元，另外还创办了40多个中小经济实体，共计上缴税收270万元，其中有5个项目的全年产值超过300万元。这些创业项目投入运作之后，除解决了创业者的自身就业之外，共帮助810人实现就业，其中大部分是下岗失业人员和大中专毕业生，为全市经济结构调整和外向型经济发展贡献了力量，直接培养了一大批具有创业精神和创业素质的新世纪青年创业者，缓解了政府和社会的就业压力，促进了全市的经济发展，还在全市广大团员青年中树立了创业典型，营造了创业氛围。

　　目前，团市委又积极为已成功创业的青年谋划更大发展空间——与花山区政府达成合作意向，在即将建成的花山工业园中，专门辟出180亩场地、约3万平方米的标准化厂房，建设马鞍山市青年创业园。