国土资源部披露郑州一案查处“内幕”

　　将再掀土地违法查处风暴

　　法制网北京9月29日讯记者郄建荣国土资源部执法监察局局长张新宝今日透露了郑州非法批准征占土地建设龙子湖高校园区一案查处(以下简称郑州一案)“内幕”，他同时坚称，该部查处土地违法案件决不手软。据介绍，郑州一案是国土资源部建部8年来，中央因为非法批准征占土地问题查处政府官员级别最高的案件。

　　张新宝详细介绍了查处郑州一案的艰难。他说，自2003年2月起，全国开始了土地市场秩序的治理整顿工作。然而，就在一个月后，龙子湖园区开始实施非法征地拆迁。

　　2004年下半年，国土资源部、农业部等部委组织全国基本农田大检查，检查组到郑州后，要求去龙子湖园区，但被河南省、郑州市有关部门以种种借口阻挠。当年10月，国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》正式下发，该省、市政府仍不为所动。

　　2005年农历正月十五，张新宝等一行3人来到郑州，下火车前5分钟通知河南省厅要去龙子湖园区。经过5天的仔细调查，查实当时已有6所院校进驻园区，正在组织施工建设，圈了6000多亩地，实际占用了2700多亩。

　　3月份，国土资源部将调查情况上报国务院。当时国土资源部在报告中建议，对非法征占土地行为进行整改，由河南省政府作深入调查，依法追究有关人员的责任，并将调查处理结果报国务院；对已开工建设的6所院校所占的2700多亩土地，在下次修编土地利用总体规划时进行调整，不再扩大建设占地规模。

　　此后不久，河南省政府向国务院上报核查报告。根据国务院领导同志对河南省政府核查报告的批示，同意在有关院校占地2700亩的总规模不扩大、修改郑州市土地利用总体规划和城市总体规划，并相应核减郑州市用地指标的条件下，依法办理先期开工的6所院校的用地手续。

　　但是，郑州市竟然置中央决策于不顾。在调查期间及国务院领导同志批示下达后，不但不停止、不查处，反而继续实施非法征收占用土地行为，并且征占势头比以前更凶更猛，想进一步将“生米煮成熟饭”，造成既成事实。终于酿成违法大案。

　　张新宝说，郑州一案非法批准征占的14877亩土地都是农村集体土地，全部在郑州市城市总体规划之外，其中6400多亩还是基本农田。

　　据介绍，今年4月份以来，国土资源部已对7起土地违法案件进行了公开调查，目前，已经全部调查完毕。监察部和国土资源部已经提出了处理意见并下发至地方，现在，相关地方正在办理落实查处意见。

　　张新宝透露，国庆节后，由监察部牵头、国土资源部等部门参加的土地执法专项行动将在全国范围内展开。这次行动，目的就是要推动自查自纠，查办大案要案，严肃惩处土地违法违规行为，遏制土地违法违规行为大量发生的势头，改善土地管理和土地执法环境，促进国家宏观调控措施的落实，重点查处非法批地、未批先用、批少用多、非法低价出让国有土地使用权等行为。（责任编辑：徐艳丽）