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9月26日壹财经《国际油价再跌破每桶60美元国内油价暂不下调》一文引来读者关注。通过本报短信互动平台，他们把对国内油价定价机制的意见和建议反馈给壹财经编辑部。主要观点是反对成品油市场垄断以及尽快实施费改税。其中，一名常州的私营加油站老板更直接与壹财经记者联系，诉说了国际油价涨跌整整1年来他的经营之痛。
报料
“批零倒挂”亏损七八万
孙先生是常州某乡镇一家私营加油站的负责人。昨日，他在电话中告诉记者，9月29日的0号柴油批发价是5700元/吨，而零售价是5480元/吨；90号汽油批发价是6100元/吨，零售价是6196元/吨；93号汽油的批发价是6400元/吨，零售价是6561元/吨。“一般来说，加上运费、人工、水电、折旧、损耗等，每吨还要有150元左右的成本——卖0号柴油是肯定亏的，卖90号就没有利润，93号稍微有些利润，所以近2个月以来，我们就只卖93号汽油。”孙先生的声音带着一丝无奈。他说，他的加油站是2002年开始经营的，前两年都还是有得赚的，但从去年10月开始，批发价开始和零售价“倒挂”了，一开始他摸不准市场走势，坚持卖了两个月，就亏损了七八万元。后来他只好停卖0号柴油和90号汽油。像他这样的私营加油站在常州还有很多。
期待
打破垄断及费改税
孙先生告诉记者，根据有关规定，他们应该有5.5%的利润空间，也就是说每卖出1吨油，有250元的毛利润，去掉150元的成本，应该还有100元/吨的净利润。当这个利润保证不了时，他们这些私营加油站老板也去常州市物价局等有关部门反映情况，但有关部门也没有解决之道。孙先生个人分析，造成“倒挂”亏损的原因，除了油源紧张，还因为市场垄断在中石化和中石油手中。对于这种现状，孙先生表示只能寄希望于“两根稻草”——一个是今年12月10日的成品油市场全面放开；一个是费改税。
孙先生的这一观点基本代表了所有来信读者的想法。在短信平台上，读者们表示，费改税和放开市场是“反贪腐增效益的有力措施和节省能源的大好事”。至于希望尽快实施的理由，读者0512－555×××09提出，实施费改税后“车子跑的时候就给钱，车子没活干也不亏本、干多给多对谁都公平”。读者138×××41516认为，“实行燃油税在车辆运输管理上起到公正公平竞争的作用”!读者130×××37646指出“税额不会因油价的变化而变化”。至于市场“垄断”，读者均认为，油价偏高是因为目前市场未充分竞争导致的。
回应
成品油市年底前开放
省内权威部门人士介绍，从2005年起，中国开始履行加入WTO协议的承诺，对外资开放中国成品油零售市场。而在2004年底，海外石油巨头就已纷纷与中石化、中石油通过合资的方式“联姻”。目前江苏官方统计的加油站近5000座，其中，中石化的市场份额占64%，中石油约占15%，其他为社会加油站。按照WTO协议，到2007年，我国成品油的批发市场也将正式对国际市场开放，届时，虽然国家可以在规划等方面控制成品油经营企业的数量，但无疑会对中石油和中石化的垄断形成真正的压力。成品油市场开放后，加油站将引发新一轮竞争，同时，外资公司也带来了先进的管理方式，有利于提高国内整个油品行业的经营水平，规范的市场最终获益的将是消费者，比如可以有更个性化的油品供选择，以及享受更多增值服务。
中石化江苏分公司一位高层昨晚表示，国外的费改税模式并不完全适合国情，而海南省已率先在12年前推出了燃油附加费，未来全国其他地区是否会在海南模式的基础上推出燃油附加税尚未有明朗说法，但不排除这种可能性。
背景
每升汽油加1.15元税
2005年1月22日，国务院发展研究中心发布报告：我国已经制定征收汽车燃油税的具体方案，并将择机在全国公布推行。据计算，在养车成本中，燃油开支最大，几乎占一辆车全年总支出的1/3。据悉，燃油税实行后，像夏利、吉利等排量低的经济型轿车，养车成本将大幅下降，而一些油耗大的车型，成本则会相应增加。国家税务总局局长金人庆介绍，费改税的初步意见是每升汽油增加1.15元税收，每升柴油增加0.95元税收，与此同时，将原车辆购置过程中缴纳的各种收费改为购置税。
链接
1993年12月19日，海南省政府第39号令发布了《海南经济特区机动车辆燃油附加费征收管理办法》，决定从1994年1月1日起施行。海南在全国率先把公路养护费、道路通行费、过桥费和运输管理费“四费合一”，改为只征收燃油附加费，体现了“用路者付费，多用路者多付费”的合理收费原则。马燕 沈春宁 | |
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