水母网9月30日讯(记者 王军华 通讯员孙振远李春林)近日,烟台市检察机关利用办公自动化网络,建立电子执法档案制度,真实记录执法全过程,进一步规范了执法行为,促进了公正、文明、廉洁执法,收到了良好的效果。
“执法档案”是新形势下检察机关对执法监督工作的新探索。结合实际,烟台市检察机关共建立执法档案606个,整理卷文1000多册,形成了完整的、利用率较高的执法档案的查询系统,有力地推动各项检察业务的提高。
烟台市检察院率先确定了从事反贪、反渎、侦监、公诉、控申、民行、监所、技术和警务等九个部门的执法干警,每人都建立了个人执法档案。针对办案实际,执法档案的内容主要包括了个人的基本情况、执法情况、专项工作情况、考核情况、奖惩情况等五个方面,达到了全面规范,形成了完整的执法监督体系。莱阳市院的干警在办案中全部配备了笔记本电脑、照相机、录像,从案件一开始就建立了电子文本,协同全程录音录像工作,将证据、法律文书等永久性档案资料都记录下来,在完成案件后,原始资料都归入执法档案中。芝罘区院在建立“电子执法档案”中,发挥了典型引路的作用。该院成功地举办了执法档案工作现场会,有效地推动了全市检察机关执法档案工作的全面开展。莱州市院坚持科技强检,以先进的信息化手段规范办案过程,对过去执法办案中容易发生问题的环节都纳入了电子执法档案的监督体系,实现了自动提示,从而防止和杜绝了办案的疏漏,有效地提高了办案质量。为了促进文明办案,检察机关纪检监察部门在建立执法档案中加强了监督考核。实行考核百分制,依据考核得分,评为优秀、良好、合格、不合格四个等次。考核结果与岗位目标责任制相结合,作为执法部门和执法人员政绩考核、晋职晋级、评先评优的重要依据。
烟台市检察机关对执法档案实行集中统一管理,纪检监察部门负责机关各有关部门形成的各种档案材料的收集、归档和送审工作。利用机关办公网络,实行专人微机化管理。每季度一考核,每半年一通报,只统计分数,不评定等次,年终由院考核领导小组综合评定等次,作为本年度的考核结果。先由个人依据《考核细则》作出自我评估,在网上发送给部门负责人审核,再由分管检察长把关审查,然后返回到所在部门的内勤,最后由内勤发送到纪检监察部门审查、存档。年终累计后,由纪检监察部门召集领导小组办公室人员进行评审,评审结果报送领导小组审定,并送政治部备案,作为干警评优、晋职晋级和提拔使用的依据。 |