南京日报报道（通讯员　蔡双根　朱霞欢　记者　王健）落实党代会精神，鼓楼立竿见影！昨天上午，鼓楼区召开全区负责干部大会，贯彻落实市第十二次党代会精神。大会一结束，“原班人马”又在原地举行了“鼓楼区慈善协会成立暨首批捐赠仪式”，苏宁环球集团、苏宁电器集团、江苏金浦集团、南京新城市商业置业有限公司等4家民营企业分别向协会捐赠200万元、100万元、50万元和50万元，总计400万元，并当场发放首批近140万元善款。

　　鼓楼区委书记鲍永安说，这是鼓楼区上下积极贯彻落实市第十二次党代会精神，争做“全面达小康、建设新南京”排头兵的一项新举措，也是以实际行动让更多的群众享受到鼓楼经济社会发展的实惠，进一步提升做一个鼓楼人的幸福感和满意度。

　　近年来，鼓楼区始终把百姓安康作为建设“和谐鼓楼”的首要任务。在全面达小康的进程中，该区提出“不仅要关心平均数，还要关心大多数”，即大多数人都能达到小康，同时还要“关心最低数”，提高低保人群的保障水平，建设惠及全体人民的“全面小康”。为此，该区着力落实“一个基本保障”，解决“三个难题”。

　　落实“一个基本保障”，即落实社会保障体系。多年来，鼓楼区的低保人员都可以在南京市最低生活保障金之外获得40元的低保补充救助金，从本月起，该标准还将再调高20元，达到60元；逢年过节，“一助一”、“一日捐”等送温暖活动，也使困难群众的生活得到更多保障。

　　解决“三个难题”，即解决困难群众的就业、就学、就医等三大难题。就业方面，该区通过营造环境、落实政策、提供保障、优化服务等途径大力促进就业再就业，建立起覆盖全区的三级劳动保障服务网络，并率先实行由政府出资购买岗位，安置下岗失业人员就业。就医方面，该区在全市率先解决改制企业职工医保问题，率先开展慢性病防治干预工作，为患白内障、胆结石等8种疾病的特困人员进行免费治疗。就学方面，该区对困难家庭的子女，义务教育阶段免除全部费用，高中阶段通过“自己负担一部分、社会赞助一部分、政府扶助一部分”的方式来解决费用，大学阶段给予适当补助；对外来进城务工人员的子女就学，则在全市率先给予“三同”待遇（同城待遇、同班上课、同等质量）。

　　此外，该区还广泛建立爱心救助组织，拓展服务群众的载体。在全市率先成立以党员注册志愿者为主体，吸纳广大企业和社会各界人士参与的鼓楼区爱心助学协会（NGO组织）。

　　在昨天举行的鼓楼区慈善协会成立仪式现场，苏宁环球集团向琅琊路小学、二十九中和新疆苏宁中学捐赠了100万元现金，苏宁电器集团向困难学生捐赠了总价12万元的校服，江苏金浦集团向困难家庭捐赠了14万元现金，南京新城市商业置业有限公司董事长朱献国向贫困党员送上约10万元的节日慰问金。

　　仪式上，朱献国还代表鼓楼商会向全区民营企业发出关心鼓楼区慈善事业的倡议。