办证无门街头卡拉OK全是“黑户”

　　外地打工人员爱光顾　附近居民则常被夜半歌声扰了清梦　民警接到投诉出现场只能劝不能处罚

　　一台电视、两个音箱、几个麦克风……每到夜幕降临，街头的卡拉OK摊就开始“开门营业”了，因为价格便宜，这些卡拉OK摊的生意十分火爆。

　　但是记者通过调查得知，这些卡拉OK摊全部是无照经营，而无照经营的原因则是经营者办证无门。

　　各方说法

　　支持：外来务工者多爱光顾

　　昨晚7点多，在工地干了一天活的湖南小伙子小柳洗完脸，换上一身干净的衣服后，就叫上伙伴直奔马甸公园前的卡拉OK摊。

　　今年6月，一个老乡带他到这里唱卡拉OK，小柳一首《找一个字代替》赢得了现场的喝彩声和掌声，也让小柳有了满足感。之后，只要没事，他都要到这里来唱上几首。

　　“我每天工作都很累，下班后来这里放松一下能让自己的心情好一些，而且花费也不多。”小柳对记者说。

　　记者调查了马甸地区七八个各种工地的百余名打工者，只有两个人表示没有光顾过街头卡拉OK摊。

　　反对：夜半歌声扰居民清梦

　　李女士的家紧邻元大都遗址公园，每晚，都能听到来自50米开外的卡拉OK摊上传来的歌声。一开始她还能忍受，但时间一长，她渐渐吃不消了。李女士说，有时歌声能持续到凌晨两三点钟。

　　李女士曾经向环保、文化等部门进行投诉，甚至拨打110报警，但是问题一直没有得到解决。

　　据记者调查，仅海淀区花园路城管分队，每天都会接到有关街头卡拉OK的投诉电话，多的时候竟有五六个。

　　花园路派出所一位民警说：“我们曾经一个晚上出现场4次，但这种事既不属于刑事案件，也达不到治安案件的处罚情况，所以我们只能劝。”

　　存在难题

　　摊主办执照无处审批

　　今年54岁的老臧是马甸公园周边第一个经营街头卡拉OK者，到现在已经干了3年了。他告诉记者，如果没有下雨等原因，他每天都会在晚上7点左右出摊，一直到次日零点才收摊。

　　老臧说他至今还是无照经营，但是这并不表示他不想“转正”，为了办执照合法经营，他什么部门都去过了，可是没有一家能审批他的申请，于是他只能“黑”着干。

　　据记者了解，海淀区的街头卡拉OK摊主要集中在马甸公园周边和元大都遗址公园，大约有五六个；丰台地区则主要集中在名流家具广场前。这些摊点均是无照经营。

　　执法部门

　　职责不清管理“无处下手”

　　据了解，经营卡拉OK首先要到工商部门办理营业执照，然后还应到文化部门办理许可证，这两个证缺一不可。但这两个部门都没有办理过街头卡拉OK的证照。

　　海淀区文化局审批科一工作人员告诉记者，目前在海淀区他们没有批准过一家街头卡拉OK，因为审批权不在文化局，因此该区的此类经营者均属于非法经营，可是他们也不知道应该按照哪条法规予以处罚。

　　海淀区工商部门有关负责人说，工商部门只负责给有固定场所的商户办理营业执照，而街头卡拉OK在办照时提供不出固定的场所、房产证明等相关手续。

　　记者手记

　　虽然城市里到处都是茶楼、歌厅，但这些场所对于收入有限的外来打工者来说未免有些奢侈。“街头卡拉OK”既能满足外来打工者业余时间对精神生活的追求，又不用花太多的钱就能过把唱歌瘾，实为一个好的娱乐方式。

　　记者在采访时了解到，一些执法部门取缔时遭到过这些消费者的阻拦。

　　采访中，多个部门的工作人员对记者说，取缔并不是最好的办法。今后如果各管理部门能够联手整治、规范管理，街头卡拉OK也许会成为大家的又一个休闲好去处。 文/记者洪雪

(责任编辑：韩美芳)