专家称不宜将幸福指数作为考察政绩指标

　　幸福，《现代汉语词典》给出的解释是，“(生活境遇)称心如意”。尽管“幸福”带有非常私人的主观色彩，但不久前，国家统计局局长邱晓华首次公布，国家统计局将推出“幸福指数”，并将跟GDP一样纳入政府统计部门，市民的幸福感有多少，今后幸福指数可以提供参考。

　　目前，我省也在进行山东城市居民幸福指数的测量，好奇的人们不禁要问，何谓“幸福指数”，这个指数用什么样的天平来量化呢？记者就此采访了中共山东省委党校人才测评中心主任、国家社会科学基金项目“当今中国城市居民主观幸福感研究”主持人邢占军教授。

　　幸福指数不只是幸福感

　　“幸福指数是衡量人们对自身生存和发展状况的感受和体验，即人们的幸福感的一种指数。”邢教授这样解释。不同的人对幸福感的理解和诠释不同，比如市民小王说：“幸福就是工资再高一点，晚上少加班，能和老婆孩子散散步，这样我就很满意。”中学生李匀的感觉是：“我数学考了满分，非常快乐！”而职业经理人胡明鑫认为：“最幸福的事情就是我要把公司做成一个世界品牌，从而实现我的人生价值。”邢教授告诉记者，幸福感是一种积极向上的体验，幸福感可以理解为满意感、快乐感和价值感的有机统一。

　　事实上，幸福指数的含义远不止幸福感，它还包含民众所拥有的外部生存环境和自身发展条件。就像根据邢教授的统计，“非典”曾让人们的幸福指数下跌，“神五”成功发射则提高了幸福指数。又如农村人就比城里人更容易感觉到幸福。再如，生活在空气污染指数低的城市，就相对幸福。

　　怎样测试自己的幸福程度呢？可以通过心理测量来把握。邢教授提出了由10个次级指标构成的我国民众幸福指数指标体系：知足充裕体验指数、心理健康体验指数、成长发展体验指数、社会信心体验指数、目标价值体验指数、自我接受体验指数、人际适应体验指数、身体健康体验指数、心态平衡体验指数、家庭氛围体验指数。

　　幸福指数是引进的

　　据邢教授介绍，现代意义上的幸福指数研究是从上个世纪50年代中期开始的。二战结束后，西方发达国家的经济发展迅猛，物质生活很丰富，但同时人们并没有感觉到有多幸福，于是人们把关注的焦点逐渐转移到精神追求和心理感受上，体现民众主观生活质量的幸福指数就此登上舞台。但迄今为止，所见到的幸福指数报告大都是由一些非政府组织、学术机构、研究团体或个人发布的。值得一提的是，上世纪70年代不丹王国开始实施“幸福计划”，在不同的时期，不丹政府推出了不同的国民幸福目标，例如他们的2002—2007年第九个五年计划将国民幸福目标具体表述为经济增长与发展、保护与改善文化遗产、环境保护与可持续利用、政府善治。他们提出了不同于国民生产总值的新的衡量社会进步与发展的指标，即国民幸福总值，国民幸福总值也是满意感等主观指标。

　　中国人幸福指数全球排31位

　　过去，评价中国社会发展的时候，大家更多的是关注GDP等硬数据，而对幸福指数等软指标则很少关注。在一些人的意念中，好像钱越多越幸福。实际上呢？日前，英国“新经济基金”联合该国“地球之友”搞了个《幸福星球指数》报告，对全球178个国家及地区做了次“幸福”大排名。排名榜里，中国人民的幸福程度排在第31位，在亚洲国家里仅仅排在越南(第12位)的后面，比日本(第95位)、韩国(第102位)和新加坡(第131位)人民要幸福得多。本月25日，浙江公布了国民快乐指数调查结果：浙江人平均快乐指数是6.68，相比美国平均快乐指数7.2还有一定差距；以机关干部、教师、医生的快乐指数为最高，达到美国人快乐指数平均水平。

　　对此，邢教授认为GDP指标与幸福指数之间决不是互相对立排斥的。发展经济很大程度上有助于增加幸福感，但人们的幸福感是相对的，幸福指数与GDP并不一定同步增长。同时，邢教授主张不宜将幸福指数作为考察政绩的指标。

　　35至45岁的人幸福感最弱

　　邢教授认为民众的客观生存条件会直接影响到幸福指数。例如，他对我国居民的研究发现，随着个人收入的提高，幸福指数呈上升的趋势。因此，政府在提升全社会幸福指数方面能够有所作为，比如国家如完善了“从摇篮到坟墓”的社会保障体系，老百姓不再担心手术、教育、住房花费而敢花钱了，幸福指数自然会上升。

　　邢教授的研究还发现，从年龄方面看，我国现在的幸福指数呈U形分布，青年人和老年人的幸福感最强，35—45岁的中年人幸福感最弱，因为中年人处于社会各个领域的风口浪尖，工作、家庭两头都要担着。调查还发现，每人都有幸福感标准。例如有一位40多岁的职业女性，拥有一份很好的工作，经济充裕，丈夫事业有成，孩子读大学，周围的人都很羡慕她，但她自己并不这样认为。原来，她生活没有目标，也没人可以交心，情绪烦躁。邢教授说，外人看她什么都有，应该很幸福，但这位女性价值感偏弱，这说明每个人衡量幸福感的标准存在差异。有的时候，如果我们没有幸福感，就应该反思一下自己状况和思维模式，这有利于重新认识自己，发现幸福。

　　邢教授说，寻找幸福首先要真诚，热爱并珍惜生活，不要好高骛远，以一种平和的心态去对待人、事、物，历史地、理性地看待社会特别是个别不良现象。这样，幸福自然不寻自来。

　　据悉，在浙江、西安等省市“幸福指数”已经公布的同时，我省城市居民的“幸福指数”测量工作也在同步进行中。(记者 张伟)

　　济南时报

·辩论话题:幸福指数是否可以作为考察政绩指标？

正方 反方 正方：可以，幸福指数是衡量人们对自身生存和发展状况的感受和体验，即人们的幸福感的一种指数。很明显政绩提高了，给人们提供的生存环境和感受都是比较好的时候，幸福指数一定会很高，相信应该是成正比的，可以做为衡量的指标。 反方：不可以，我们所见到的幸福指数报告大都是由一些非政府组织、学术机构、研究团体或个人发布的因此并不具有权威性，发展经济很大程度上有助于增加幸福感，但人们的幸福感是相对的，幸福指数与GDP并不一定同步增长。所以不事宜做为衡量的指标。

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(责任编辑：梅智敏)