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新华社 发
国家发展和改革委员会近日出台《关于完善差别电价政策的意见》，对差别电价政策进行了调整和完善。发展改革委有关负责人就此接受了新华社记者的采访。
据新华社 电
问：完善差别电价政策的总体思路是什么？
答：根据国家产业政策，对允许和鼓励类企业执行正常电价水平，对限制类、淘汰类企业用电适当提高电价。通过加大差别电价实施力度，并提前公布今后三年内对限制类、淘汰类高耗能企业的电价加价标准，引导高耗能企业加快节能降耗技术改造，逐步淘汰落后生产能力，实现资源优化配置，达到促进产业结构调整、促进资源节约和保护环境的目的。
对企业自备电厂收费
问：完善差别电价政策有哪些主要内容？
答：主要采取了以下五项措施：一是禁止各地自行出台优惠电价措施，已经出台的要立即停止执行。
二是扩大差别电价实施范围，由原来的6个行业扩大到8个行业，将黄磷、锌冶炼两个行业纳入差别电价政策实施范围。
三是调整差别电价政策界限，对淘汰类、限制类企业划分标准作了适当调整。
四是提高差别电价加价标准。今后3年内，要将淘汰类企业电价提高50％左右，加价标准从现行每千瓦时5分钱提高到2角钱；对限制类企业的电价加价标准由现行的2分钱调整为5分钱。
五是对企业自备电厂实行收费政策。 电监会拟派出工作组
问：国家将采取哪些措施保证差别电价政策的落实？
答：实行差别电价政策是国家加强宏观调控、促进产业结构调整的一项重要措施，是贯彻科学发展观、建设资源节约型社会和环境友好型社会的具体体现。各级人民政府和各有关部门要高度重视，切实抓好这项政策的落实工作。
首先，各省（区、市）人民政府要成立由政府负责同志为组长的差别电价工作小组，拟订工作方案，将差别电价政策具体分解到企业。对高耗能企业和自备电厂进行认真甄别和分类，在规定时间内提出名单，把有关政策规定落实到企业，及时将贯彻落实情况报发展改革委和电监会。
其次，国家电网、南方电网公司负责按照各省（区、市）政府甄别确定的高耗能企业和自备电厂名单。
第三，发展改革委和电监会拟派出工作组，督促差别电价政策的落实，并将执行情况及时报告国务院。
问：执行差别电价政策电网企业增加的收入如何处理？
答：执行差别电价会导致电费收入增加。意见规定，电网企业执行差别电价增加的电费收入，作为政府性基金全额上缴中央国库，实行“收支两条线”管理。具体征收使用管理办法财政部将会同发展改革委另行发布。
淘汰类企业将受较大影响
问：差别电价政策实施后，可能对高耗能企业产生什么影响？有什么善后措施？
答：技术先进、环保达标的允许和鼓励类企业仍然执行正常电价。对限制类企业用电加价标准不高，主要是引导其进行技术升级和更新改造。
淘汰类企业由于加价幅度大，加价标准高，将受到较大影响。预计三年内每年将增加成本5％至6％，这些企业大部分将退出市场。由于高耗能产品供大于求，部分产品退出市场后，不会影响正常供应。
提高差别电价加价标准的步骤
从2006年10月1日起，淘汰类加价1角钱，限制类加价3分钱。
从2007年1月1日起，淘汰类加价1角5分钱，限制类加价4分钱。
从2008年1月1日起，淘汰类加价2角钱，限制类加价5分钱。 | |
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