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图为十堰市推行“脸红心跳”民主评议行风活动现场
有人说，供电部门是“电老虎”。空调冰箱、电视电话遍布千家万户，而电力供应就此一家！
有人称，供水公司是“水龙王”。做饭洗衣、生产生活，片刻不可离开，但“水阀门”被政府指定经营。
与供电、供水类似的，还有供暖，供气，供油，他们提供的产品和服务，都是市民生产生活的“必需品”。“独此一家，别无分店”，群众对自然垄断部门的别称，又包含着多少无奈和无助！
“垄断部门与市民生活密切相关，服务的好坏涉及十堰形象，关系党群关系！”十堰市委书记赵斌说，建立勤廉高效政府，这里就是最好的突破口。
今年4月，一场以“树行业新风，优化发展环境”为主题的民主评议行风活动在湖北十堰展开，民评直指供电、供水、供热、供油等五部门。
“当天缴的电费，两天过去还用不上电，少数网点服务差影响了你们的形象，你得好好管管！”5月20日，十堰市委、政府组织的民评活动面对面开场了，祥和小区市民付先生的质问毫不留情。面对充满火药味的批评，十堰市供电公司经理刘明胜始终微笑着。除详尽的记下问题，刘明胜还当面道歉：“我们给您带来的不便敬请原谅，我们会查实问题，尽快给你一个满意的答复。”
十堰民主评议行风政风办公室请来供电、供水、供暖、供油等五部门的领导，接受20多名行评代表们当面“挑刺”，代表由人大代表、政协委员、社会团体及普通市民组成。
“气温高时热量大，气温低时冰冰凉，热电厂怎么变成太阳能？”有代表“炮轰”十堰热电厂，他们对供热蒸汽流量调峰大为不满，十堰热电厂厂长面露羞红。
市自来水公司、中石化十堰分公司的“首脑”们，也遭遇同样 “礼遇”。
这些垄断部门的“头头脑脑”们所面对的，不仅仅是行评代表送给他们的尴尬，更要命的是，现场还有拿着“长枪短炮”的记者，他们正睁大着眼睛捕捉新闻呢！
为让广大市民参与行评，十堰市电视台对行评进行了同步直播，现场外有700多名市民拨打热线积极参与。
事实上，十堰市已经把行评工作变为全社会广泛参与的群众活动。市纪委、宣传部、广电局等单位还联合在市电台开通“行风热线”，被评单位“一把手”就成了这里的常客。每天早晨7点20分，他们得准时赶到直播间，接受群众投诉，答复群众质疑。
“行风评议就是要让被评单位脸红心跳起来，让百姓满意起来！”十堰市委副书记、纪委书记王启泉说，对于评议中找出的问题，各部门要逐条作出回答，不得回避；“要敢于动真碰硬。”评议不得图形式，走过场，有条件马上改的，要立即整改；对需要时间才能改的问题，要制定整改方案，限期整改；一时解决不了的问题，也要给群众一个负责任的交代，确保事事有回复，件件有落实。
动真的 来现的
问题整改在进行
其实，好和坏是相对的，坏事往往可以转变为好事！
“十堰的行风评议就是要变不利为有利，把群众痛恨的事变成群众欢迎的事！”行评领导小组的组长、市长陈天会，对于这次民主行风政风评议，他有这样的出发点。
6月21日，一件意想不到的失误发生在中石化十堰分公司，一个新员工误将柴油加进顾客的天籁小汽车里。汽油车加上了柴油，车主并不知道，但该员工发现错误后，立即就向顾客进行道歉整改，并及时向领导报告。
10分钟后，中石化十堰分公司副经理张学贵就赶到现场，当场将事故车辆紧急拖往专业修理厂清洗，从事故发生到油箱清洗完毕，前后不过1小时20分钟。
但事情还没结束。张学贵不仅亲自带着员工上门道歉，还免费为他的汽车加满汽油，并赠送慰问金以表歉意。张学贵说，给汽车加错油本身是一件小事，但行风评议使我们真正认识到：顾客就是市场！
独此一家，舍我其谁！供电、供油、供水、供暖等垄断部门“我不求人人求我”的心态渐渐淡出。市供电公司副经理陈家文认为，“门难进、脸难看、话难听、事难办”影响形象，缩减市场，让有关部门“挑挑刺”是好事。
在安全上，99+1=0；在服务上，100-1=0。行评之后，供电系统在员工面前传授这样的公式，要求职工确立新理念：一个环节出了漏洞，安全生产就是零；有一个客户不满意，公司形象也是零。公司经理刘明胜明确提出，服务出了问题就是事故！对于事故处理要“三不放过”：责任人没受处罚不放过，没有制定预防措施不放过，职工没受教育不放过。
95598是十堰供电公司新开辟的服务热线电话，职工们给它来了个亲切的谐音：“叫我我就（出）发！”。行评之中，公司着手打造“基建为生产服务，生产为营销服务，后台为前台服务，前台为客户服务”的服务体系。
市自来水公司成立客户服务中心，实行客户代理服务，公司还实行“首问负责制”；对重点工程、重点企业实行跟踪服务。市热电厂认真听取用户意见，加强监控措施，科学调峰错峰，保障用户供热采暖质量。
据统计，行评四个多月来，四大部门上门走访群众4568人次，收集群众意见和建议957条；调查核实、纠正各类问题204个，查处违纪违规问题13件，受到纪律处分4人，通报批评19人，经济处罚30人，辞退2人，向单位和个人退还违规收费2万元，制定完善各类规章制度343个。
真为民 求实效
评出来的生产力
8月15日，湖北竹山县擂鼓镇田垭村农民陈昌才没有窗户的石板瓦房里，第一次亮起了电灯，家一下子被照得通亮，仿佛变得不熟悉了，陈昌才这儿摸摸，那儿看看，乐得合不拢嘴。这位62岁的老人终于告别了依靠星星油灯照明的昏暗生活。
“你们为我忙碌了3天，连一口水都没喝，让我心里真过意不去！”陈昌才拉着镇供电所所长刘德虎的手说，“我这儿买东西不方便，不然我也要放挂鞭炮，庆贺一下，也算是我对你们的感谢。”
田垭村离镇政府50多公里，村民散居在被称为“迷魂阵”的大山里。陈昌才和两个弱智弟弟住在一间石板瓦房里，白天他们靠小天窗采光照明，做饭还得点着煤油灯，弱智的弟弟使用油灯几次差点酿成火灾，贫困的家境让陈昌才没敢奢望用上电灯。陈昌才说，使政府的“户户通电”工程，免费为我家装上了电灯，真让我高兴。
十堰市供电公司副经理陈家文介绍，开展行评工作以来，关爱客户、关爱社会成为公司的宗旨。公司推进“爱心点燃希望之灯”活动，投资8700万元在全市实施“户户通电”工程，目前已有7075户象陈昌才那样的村民用上了电。
行评让服务向农村延伸、基层延伸，在延伸中增强了实力。供电公司筹措资金2.4亿元建立“十竹线”、“两竹线”220千伏两条高压输电线路，投资7亿元建立5000千伏供电站。陈家文说，这样十堰就有了电力输送“高速公路”，输变电能力由过去的45万千瓦提升为330万千瓦，可有效解决地方水电外送的燃眉之急。
一组数据，让人看到了行评和生产力的关联度。1至8月份，参加行评的单位中，供电公司实现销售电量15.31亿千瓦时，完成年度任务70%，实现当年电费回收100%；中石化十堰分公司实现成品油销售13.5万吨，业绩跃居湖北第二名，同比增长28%；市自来水公司综合水质、水压合格率、管网抢修及时率均为100%；市热电厂完成发电量比去年增长42%，销售收入增长41%，上缴税收增长96.3%。
脸红心跳的背后，是生产能力的提高。市民们说，这样的行评才是真正的民心工程！
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