昨日上午，市行评办“政风行风热线组”组长严慕荣、行评员何伯韬、梁敏力带着市民投诉的问题来到市城管监察支队。市市容管理局、城管监察支队的主要领导及该支队直属五个大队、城区各城管大队的负责人二十多人，一同参加了意见转达会议。有关人员认真听取了市民关注和反映强烈的问题，并作了回答。

　　整治夜市一直手不软

　　问：再问夜市扰民的老问题。夜市油烟呛人，吵声刺耳，随地屎尿，群众怨声载道。驿前街几位居民多次去找有关部门，环保说，无证经营归工商管；工商说，占道经营归城管管；城管说，下班之后不可能有人手来管，城管人员晚上也要休息呵，你们如果有治安案件就打电话给110嘛。城管究竟管不管扰民夜市呢？难道真要弄出人命案件才有人管吗？

　　答：驿前街横里在北区是个人气较旺的地方，周围又很难找到一个合适开夜市的地点。叠彩城管对驿前街夜市扰民的问题一直在整治。8月22日、23日，又从各方组织了40多人对这里再次进行综合整治，现在，每晚有数名城管队员在那里巡逻到24时，情况有所好转，但一些无证摊贩在城管下班之后，才钻出来扰民。

　　问：老百姓对驿前街、集琦天桥、福旺街、铁西、瓦窑口、东江路、民主路、雉山路、龙船坪、芙蓉路等处的夜市反映强烈，甚至于半夜被吵得无法入眠，打热线电话来质问，为什么热线打了，报纸上登了，怎么就是没人来管？若是城管队领导家的楼下有夜市吵人，你们还能睡得着吗？

　　答：我们认为，夜市是南方的一大特色，关键是要管理好，不占道，不扰民。按法规规定，夜市应当由工商、环保、卫监、公安、市政、城管各负其责，共同管理，联合治理。同时，市民对夜市的管理也有责任，经营者必须要合法经营，自觉遵守城市管理的法规；消费者也应该文明消费、健康消费。

　　问：你们说，支队24小时有人值班，可是，市民们很少看见你们晚上上街执勤，难道你们在值班室里呆着就算上班了吗？

　　答：城管支队负责查处的违法建筑装修、园林绿化、漓江整治都是白天的行动，但不论节假日，每晚都有一个直属大队在支队值班，以应付突发情况，配合城区城管大队的整治行动。城区城管大队在24时前都有队员上街执勤。

　　问：这两天，城管人员在驿前街整顿河堤上的扰民早市，现在，没有卖菜、卖早点的摊子，市民可以舒心地在河堤上早锻炼散步，大家对此拍手称快。但是，驿前街夜市仍然扰民，你们能不能像抓早市那样来抓一抓夜市呢？

　　答：从8月29日开始，叠彩城管大队整治河堤上的早市，效果较好。现在，每天早上都派出8个人在河堤上巡查，防止反弹。同时，与夜市铺面经营者签定协议，约束他们文明经营、门前三包，制止食客喊拳的行为；每晚派出10人上街管理，今后，还将与有关部门协同进行不定期的联合整治。

　　城管工作靠市民支持

　　问：现在有不少的无证商贩与城管捉迷藏，到中午、晚上，城管下班之后，就跑到街上来摆摊，造成交通严重拥堵；一来二去，有的摊贩就不怕了，白天也敢乱摆摊，甚至摆到了中山路、汽车站车辆通道上。城管人员为什么不能轮班倒呢？

　　答：现在，全市城管已实行了两班倒制度。目前，桂林的流动人员多，城管任务重，而城管人员人手少，确实存在着对流动无证商贩打击不力的情况，今后一定要加大打击的力度。

　　问：有的市民来电表扬说，城管人员的工作确实辛苦，在执法中也比过去文明多了。但也有不少的市民批评说，一些城管人员在执法中方法简单，态度粗暴，甚至有违法的行为，支队有什么措施来确保城管人员公正、文明地执法呢？

　　答：几年来，城管支队都严把执法人员的入门关，支队每季度进行一次法律法规培训，提高队员们的执法水平，塑造城管自身的形象；实行政务公开，执法程序、执法标准和执法人员的姓名、相片全部向市民公开，接受社会监督。如果群众举报队员在执法过程中有违法违规的行为，一经查实，将严肃处理，决不姑息迁就。

　　问：有市民们问，城管人员的工资吃的是财政饭呢，还是罚没款呢？不少的城管人员罚款数额随意、不开罚单。城管强行扣压物品，特别是易腐烂的果菜怎么处理？

　　答：支队及城区大队由市财政全额拨款，执法过程中的罚没款全部交由市财政。城管人员全部使用自治区统一核发的罚没款票据，不开罚单的做法是错误的，要坚决纠正。对逃避处罚物主弃下的无主物品无法开暂扣单。果菜、食品一般不作暂扣。对暂扣逾期不领的物品，将按规定处理。

　　问：城管协管员也在协助城管进行执法，支队有什么措施来提高他们的业务素质，监控他们进行规范的执法呢？

　　答：协管员在“创城”和市容管理的过程中，起到了一定的协助作用。支队在2004年制定实行了“城管协管员职责十条规定”，我们将继续加强对他们的教育培训，充分管好、用好这支队伍。

　　桂林城管大家抓

　　问：违法搭盖或违法建筑在城区里屡见不鲜，市民普遍认为，是城管整治不得力，姑息纵容了这种违法行为。比如，火车站广场搭盖了很多非法棚屋，城管去了多次都没能制止。

　　答：今天上午已与柳铁达成协议，在10天内对火车站广场进行全面的综合整治、规范管理。根治乱搭乱建的现象必须要全社会来管，希望媒体大力宣传，做到家喻户晓，市民们自觉地守法守规，才能从根本上杜绝违法搭建的现象。作为城管部门，我们对违法搭建一定会严厉查处，但在法律程序上有个过程，对违法建筑立案调查之后，房主有60天的申请复议期。

　　问：在报纸上经常看到，城管人员去抓漓江上的无证经营的竹排或鱼餐馆，可是，这种现象屡禁不止，从南洲岛到安新洲头都有无证鱼餐馆，连象山公园里也有摆摊卖油炸漓江鱼虾的，你们是不是在做样子给人看的？现在创城在即，该真管一管了。

　　答：漓江市区段的13.6公里上的鱼餐馆、非法揽客竹排一直是城管支队五大队整治的重点，比如，像上关村的鱼餐馆，我们已整治了24次之多了。但是，江面上及象山公园里有80条照相竹排是合法经营的。

　　问：每到晚上，中山南路上就有人以三轮车去招揽游客，严重影响了旅游名城的形象，怎么不见城管的去管一管？答：三轮车是非机动车辆，以其从事非法营运，这属于社会治安综合治理的范围，应该由运管、公安、工商、城管等部门来联合整治。

　　市市容管理局、市城管监察支队的领导还表示，从市民来电来信中可以看出，市民是关心、理解、支持城管部门工作的，他们将不断地改进工作，与有关部门携手为市民和游客提供一个良好的市容环境。城管是全社会的城管，因此，真诚地希望广大市民共同来维护我们这个城市的市容市貌。桂林市城管监察支队投诉电话：2136666、2891111。（本报记者梁敏力整理）