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为控制采矿权，暴力干涉选举 通过小恩小惠拉拢、控制选民 对自己的民主权利，村民不敢为或不愿为
这个看似平静的村庄曾两度遭遇黑恶势力暴力破坏村委会选举 (本报记者周以明 通讯员赵杰/摄)
国庆节前夕，记者专程来到贵州省贵阳市修文县杨寨村采访，这个村曾遭遇黑恶势力暴力干涉村委会换届选举。回忆起当时的情景，村民仍心有余悸。
今年4月17日，实施暴力干涉村委会换届选举，犯有非法买卖枪支弹药等罪行的严郁华等12人被判刑。黑恶势力头目严郁华因组织、领导黑社会性质组织罪，非法买卖枪支、弹药、爆炸物罪，聚众扰乱社会秩序罪，赌博罪，被贵阳市中级法院判处有期徒刑二十年，剥夺政治权利三年，并处罚金一万元。目前，此案正在二审中。
杨寨村并非是严郁华干涉村委会选举的第一站，他不止一次以“金钱加拳头”的方式染指村委会选举。他为什么一次次伸出“黑手”？剖析这起典型案件，或许能给人们一些启示。
剖析一
黑恶势力为控制采矿权，暴力干涉选举
4月16日的法庭审理查明，严郁华是贵阳市白云区麦架镇下堰村人，2004年6月，严郁华一伙利用杨寨村换届选举的机会，出资2．3万元为其组织成员杨昌达拉选票，企图将杨推选为村委会主任后达到控制该村采矿权的目的，不料，阴谋失败。得知2005年2月22日该村将重新选举，严又纠集100多人，携带枪支、刀具等赶到选举现场。
法庭审理还查明，严郁华等人还干涉过贵阳市白云区麦架村、高山村村委会换届选举。其目的十分明确，控制村委会，为自己承揽工程打下基础。严郁华等人的行为给当地农村基层自治组织的民主选举造成恶劣影响。
剖析二
黑恶势力通过小恩小惠拉拢、控制选民
通过小恩小惠达到控制选民的目的，是黑恶势力介入村委会换届选举的主要手段。严郁华等人的“助选”之所以能够得逞，与他们所打造的“群众基础”不无关系。严郁华的一个朋友告诉记者：严曾对他说，农民老实，没多少主见，又爱占小便宜，他们的工作很好做，他们手里的选票也很便宜，50元便能争取到一张。
在贵阳市白云区、修文县的一些村采访时，一位李姓村民讲，2002年，下堰村村委会换届选举时，收下严郁华等人的“拉票费”后，100多名选民全都把选票投给了严郁华等人支持的卢德华。
一些村民怕得罪人而不惜丧失原则，也是严郁华等人“助选”成功的原因之一。在下堰村，有村民告诉记者：贿选者是本乡本土的熟人，大家低头不见抬头见，如果拒绝“帮忙”，面子过不去不说，还得罪了人。反正自己这一票投给谁都是投，还不如投给求自己的人，这样，既帮了忙，还有人情……
村委会主任的素质与村民过上怎样的生活密切相关，但许多村民似乎并不重视选择“当家人”。麦架村一位姓张的村民对记者说：这一票投给谁不是投？投给卢德华还能得50元钱，还能抽点烟，为什么不投给他？
剖析三
对自己的民主权利，村民不敢为或不愿为
两度遭遇黑恶势力破坏村委会选举的杨寨村现在的情况如何？记者前往该村采访了去年5月选出的村支书袁明贵、村委会主任彭茂源等人。
记者问村支书袁明贵，严郁华一伙企图操纵杨寨村村委会选举的情况，上面不知道吗？袁明贵说镇里知道。2004年第一次选举出乱子时，镇里10多名工作人员和派出所民警到现场控制局面。去年5月的那次选举，上级要求按《贵州省村民委员会选举办法》规定去做，镇里遂对杨寨村村委会选举委员会上报的选举方案进行指示、把关，确保了选举顺利、正常进行。此事，贵州省委组织部后来也派人来调查过，认为去年5月那次选举程序上是合法的，对村民们按自己的意愿选出的村委会，镇里表示尊重大家的选择。
村委会主任彭茂源说：“本届村委会当选一年多来，工作比较顺利，村里比较平静。”但部分村民的心中还有阴影，这一年多来，村委会召开村民代表大会，有村民害怕报复不敢参加。村委会委员张治忠举例说，村里有一位姓黄的老党员，让儿子把严郁华送的400元贿选款退还后，就有人放火烧他家房子，幸好被村民扑灭。
在村里采访时，一个背着婴儿的妇女告诉记者，她认为这里的村委会不如她娘家那边，那边的村委会将财务情况全部公开。一位不愿说出姓名的女村民讲了两个字“腐败”。
“既然部分村民对本届村委会工作不大满意，有没有考虑过罢免？”记者问龙场镇副镇长伍熙国。
他的回答是：村委会主任选举属村民自治，上级依法不能干预，依法可为的村民又不敢为或不愿为，只有等三年届满时再说。
据记者了解，村里一年要开几次村民会议，有的村民就是不肯参加，有几位村民直白地表示：随他们（村委会）去搞吧！
“村民的民主权利意识淡薄，同时，又不懂得依法自救。”伍熙国副镇长叹着气说。
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