乾羽

　　山西方山县委书记认为：网吧猛于吸毒。在今年3月份发动的网吧整治风暴中，县城的7家网吧全部都被取缔。该县由此成为全国绝无仅有的开通了网络却没有网吧的县城。轰轰烈烈的取缔行动之后，对取缔网吧的支持态度也达到了令人惊讶的统一。

　　态度的统一未必能说明观点和行为的准确，在现实的情境中，人们的智慧往往会被利益或善良所遮蔽。所以，尽管取缔网吧的出发点，可以看成是拯救网瘾少年这样一个善良的目的。但是，在我看来，方山县取缔网吧的行为却是一种智慧被善良所蒙蔽的冲动。而民众的所谓的支持不过是这种“蒙蔽”的延续：他们的善良也在蒙蔽着他们的智慧。

　　的确，取缔网吧的行为含有着一种善良。网络本身就是一把双刃剑：孩子既可以通过网络去学习知识，遨游于信息的海洋中；也可能浏览不健康的网站，或者沉迷于虚拟的游戏世界里。而且，在缺乏规范管理和职业操守的现实下，网吧的负面功能可能会大于其正面的功能。所以，对于那些因网吧而生活出现异样的孩子及其家庭来说，取缔网吧可以让他们得到片刻的宁静。这也正是取缔网吧得以得到支持的原因所在。

　　可是，善良是不能作为行政依据的。在具体的行政作为中，善良要让位给理性，让位给规章、政策、法律。按照马克斯·韦伯的观点，行政组织是有意图的寻求达成相对具体目标的集合体，是形式化程度较高的集合体。总之，行政体系是一种理性化的体系。理性主义理论虽有其现实的局限性，但是在比较理性和情感的作用时，我们还是应当让规范超越善良。否则，行政作为就可能异化为个人作为。因为，善良是情感性的，而情感是属于个人的。

　　如果领导认为取缔网吧是善的，就取缔网吧，那么，他们同样可以善良为理由，去取缔烟酒，取缔刀具，取缔其他一切具有危险性和危害性的东西，哪怕这种威胁是潜在的，是偶然的。于是，道德就可能代替法律，个人的情感就可以压倒理性。

　　在一个法治社会，政府的行为是依法而行，如果法无授权，它将不能正当地进行。由是观之，任由善良代替理性是危险的。在其背后可能是法律道德化，可能是积极的乱作为。自然，其社会的负面影响不能忽视。

　　网吧需要治理，有问题的网吧可以取缔。但是，取缔的理由必须充分，不能仅因为预测的危险和内心的善良，就将其“一刀切”。如果，我们以全面的眼光看待网吧的作用，就会在看到其危害性的同时，看到其本身固有的正面作用。同样，如果我们以规范的要求衡量政府取缔网吧的行为时，也会看到其善良背后的不理性。