中国国家人口与计划生育委员会副主任赵白鸽9日在沈阳表示,中国正面临着全球最大的、最迅速的人口迁移运动。
赵白鸽是在出席正在沈阳举行的第14届世界生产力大会时作上述表示的。
她说,随着中国生产力的提高和经济的快速发展,大量的农村劳动力从土地中解放出来,走向城市,走向中国的发达地区。 这在促进经济发展的同时,也带来了一系列问题。
赵白鸽指出,中国广大农村人口缺乏充分的公共服务与保障;农村的大量剩余劳动力,在未来20年将外出务工经商,农民的有序流动和合法权益的保护亟待加强;农村青壮年劳动力的大量流失,使农村老龄化程度超过城市,引发老人照料和子女教育等社会问题,2000万留守儿童的成长环境堪忧;全国84%的青年文盲人口和大量出生缺陷人口集中在农村,农村人口素质亟需提高,人力资源亟待开发。这些问题不解决,中国建设和谐社会的目标就难以实现。
她说,中国政府将确保流动人口与城市人口能拥有同等的权益、公共服务、就业机会和子女教育机会。同时,对于农村的留守人口,主要是妇女、儿童和老人,必须形成综合的治理政策,使他们不至于进一步成为发展过程中的脆弱的、边缘化的群体。
中国将迎来三大人口高峰
中国国家人口和计划生育委员会副主任赵白鸽博士9日在此间举行的第14届世界生产力大会上表示,到本世纪上半叶,中国将先后迎来相互叠加和交织的三大人口高峰,即总人口高峰、劳动年龄人口高峰和老年人口高峰。
赵白鸽说,三大人口高峰对社会公共管理与服务体系提出了巨大需求,这一切都呼唤着统筹解决人口问题,促进人力资源的发展。她是出席正在沈阳召开的第14届世界生产力大会时做上述表示的。
她介绍,在人口规模方面,中国今天的总和生育率为1.8,即使维持这一生育水平,中国每年仍将有800万到1000万的净增人口,这意味着每两年将产生一个澳大利亚的人口,每6年产生一个英国的人口,毫无疑问,这将给本来就十分脆弱的生存环境带来极大的挑战。
在人口素质方面,人口的文化、教育、科技素质亟待提高,难以适应激烈的综合国力的竞争,特别是女性儿童的辍学已经成为国民教育中最薄弱的环节。解决出生人口素质问题已迫在眉睫,每年中国约有80-120万出生缺陷人口,全国累计的残障人口已超过6000万人,相当于法国的人口。
在人口结构方面,中国面临着出生性别比偏高和人口老龄化的双重挑战,社会保障面临空前压力。根据中国第五次人口普查的数据显示,中国已出现严重的出生性别比偏离正常值的现象。中国人口结构中另一个重要的问题是快速形成的老龄化问题。中国目前65岁以上的老人已达到总人口的7%,这表明了中国老龄化社会的提前到来,而整个社会尚未做好充分的准备,包括社会的养老政策、服务政策和保障政策。(编辑张颖)
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