前不久，浙江省衢州市衢江区卫生局在全区卫生系统开展为时一个月的财务大清查。这次清查缘于该区检察院的一纸检察建议书。 财产清查暴露出问题 4月，衢州市衢江区上方镇卫生院与上方中心卫生院合并，该区卫生局组织有关人员对两所卫生院的财产进行清查。清查财产过程中，发现上方镇卫生院财务管理混乱，且存在问题，遂向该区检察院举报。4月30日，上方镇卫生院防疫医生兼出纳兰某，因涉嫌挪用公款罪被衢江区检察院立案侦查。 今年28岁的兰某参加工作不久就迷上了体育彩票，隔三差五就要投上几注。由于兰某购买体育彩票中奖的机会很少，钱投得越多亏得也越多，这使得收入并不高的她钱包越来越空。不甘心的兰某又很想翻本中大奖，就打起了卫生院公款的主意。 经检察机关查实，在2004年1月至2005年12月期间，兰某先后19次挪用公款合计3．51万元。兰某由于悔罪态度好，被法院以挪用公款罪依法从轻判处有期徒刑六个月，缓刑一年。 堵塞漏洞发建议 在查办此案过程中，检察官发现，上方镇卫生院存在诸多管理漏洞，让兰某有机可乘。办案检察官举例：如将支票交由院领导审核时，兰某为了掩盖挪用这一违法行为，只提供现金支票的支票联，没有提供金额不同的存根联，而院领导没有一人能注意到这一细节。还有，每个月银行都会将对账单发往各单位，但卫生院的会计竟没有审查出问题，盖章确认制度形同虚设，每次都是由兰某自己盖章确认。 考虑到类似的情况或许不仅仅出现在上方镇卫生院一家单位，为了警示大家，衢江区检察院向区卫生局发出了“要进一步重视财务管理与监督，切实加强对财务人员的职业道德和法制教育”的检察建议书。 行动迅速抓整改 “真没想到，检察建议书发出才两天，我们就收到了卫生局的回函和关于整改措施的反馈。”衢江区检察院预防科科长说。 8月4日，该区卫生局向全区各医疗卫生单位发文通报了兰某的案情，分析发案原因，查找了财务管理中存在的漏洞及薄弱环节。同时，召集全区各医疗卫生单位负责人及责任区的会计开会，进一步强调各医疗卫生单位的“一把手”要对本单位财务管理工作负总责与强化会计监督职能等制度，并下发了《财务管理有关规定及会计核算要求》，与区财政局联合下发了《关于加强全区卫生系统医疗票据管理的通知》等文件。要求局规财科建立定期检查机制，坚持每季度组织人员开展全系统财务大检查，做好财务分析，严格监督，发现问题，及时纠正。 同时，衢江区卫生局还要求下属各单位结合社会主义荣辱观教育，深入开展法制、警示、职业道德、廉政等方面教育，要从兰某挪用公款一案中吸取教训，做到警钟长鸣，进一步加强财务管理，严格执行各项财务制度，加大会计监督工作力度，完善各项监督措施。特别是要将院务公开的各项规定落到实处，让广大职工共同参与管理，参与监督，堵塞漏洞。 日前，该区卫生局负责人表示，决定将财务管理工作作为今后党风廉政建设的一项重要内容，修改完善机关干部岗位责任制，进一步明确局领导班子成员分工负责制，以及细化有关卫生院管理的责任内容，形成分工明确、责任到人，一级抓一级、一级带一级，促进医院管理工作规范化，从源头上预防违纪违法行为的发生。 另外，对兰某挪用公款一案负有领导责任和监督职责的上方镇卫生院原院长、会计已作出深刻的书面检查。 | 
精彩生活 
