据新华社长春10月9日电(记者郎秋红)由于地方财力有限，吉林省四平市多年来一直没有建立廉租房制度。据四平市建设局局长邢忠介绍，在今年进行的大规模棚户区改造中，政府采取了“开发商建设，政府回购”的方式。由政府统一规划，统一制定建设方案，开发商垫资建设，回迁房建成后，政府全盘回购，按工程总投资的一定比例作为开发商的利润。

　　此次棚户区改造涉及四平城区三分之一的人口，其中有不少住房困难家庭。四平市政府利用此次改造机会，一并建立廉租房制度。