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金山工业区海港与内河码头
金山工业区行政商务大楼
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上海金山工业区
金山区陆地总面积586平方公里，人口62万，辖9个镇及1个街道、1个市级工业区，为上海市土地面积最大的一个区。全国著名的特大型企业——上海石油化工股份有限公司和上海化学工业区一部分坐落于境内。
金山区功能定位——率先探索社会主义现代化国际大都市新郊区新农村建设新路，依托大型化工企业和化工产业区，全力打造上海国际化工城，建设生态型、集约化、多功能的以精细化工为引领、石油化工为基础的先进制造业基地、都市现代农业基地和配套服务业基地，把金山区建成地方文化特色浓郁、人居环境优美的现代化滨海新城。
今年上半年，上海市政府明确提出，全力支持金山区推进上海国际化工城建设，对金山区未来的发展提出高标准要求。金山工业区作为全区“三区一线（金山工业区、现代农业园区、新城区和海岸线）”发展战略的一部分，区政府予以高度重视。金山工业区依托上海雄厚的现代高新技术产业基础和丰富的高素质人力资源，重点发展高新技术产业，努力形成一个各产业环节有机衔接的现代高新技术产业群。
开发建设发展
三位一体推进
金山工业区是2003年9月经上海市人民政府批准成立的市级工业区，也是上海最大的工业园区之一，园区总面积58平方公里。作为新兴的工业区，金山工业区在广泛学习先进园区成功经验的基础上，特别邀请世界著名的新加坡裕廊顾问公司进行园区总体规划。园区以“新型工业化带动农村城市化”为开发主题，借鉴国内外著名工业园区的设计理念、建设经验和成功的发展模式，进行科学规划，合理布局，创造一流的投资环境，未来的园区将逐步形成一个国际化、现代化、生态型的高标准国际综合工业园区。
为加快新园区的发展，提升新园区的实质内涵，工业区领导始终坚持把环境建设摆在突出地位，进行预先落实。整个规划融入国际先进的设计理念，充分利用园区外围道路交通与内部水系条件，构造出南北向“Ｓ”型主干道和东西向朱吕公路两条交通景观主轴，形成东部标准产业园区与西部研发科技生活配套区两大功能片区。合理布置园区主中心、次中心与若干个生活便利中心，高标准规划建设集居住、教育、商务、会展、运动、休闲等多种功能于一体的“新金山国际生活社区”。在工程建设上，工业区按照高起点的规划，坚持高标准的建设，精心布置水系和成片绿地，合理布局道路建设（园区形成快速干道、过境道路、主干道、次干道、支路五级道路）及电力、供水、雨污水排放、天然气、电信与宽带等“九通一平”基础设施，着力打造一个环境优美、产业发达、配套齐全，集科技研发、高新技术产业与生活休闲等多种功能相互支撑的生态文化科技产业园。
在招商引资上，工业区不断寻求新突破，力求招得进、留得住、长得大。目前，工业区已引进外资项目31个，增资项目6个，总投资6．89亿美元，完成合同外资24864万美元；引进内资项目65个，投资总额74．4亿元；有56个项目开工建设。其中，金井特线工业（上海）有限公司、上海福助工业有限公司、上海米兰普洛机械电子有限公司等18个项目已经竣工投产；上海华东电器有限公司、上海东冠纸业有限公司（二期）、上海亚龙工业集团有限公司（二期）等一系列重点企业33个项目正在加紧建设中，开工建设面积达46万平方米。目前，完成工业区网格道路25．8公里，在建9．2公里，完成上水、电力、通信、天然气等四大管线敷设约93公里，完成工业性投入约30亿元；今年1—8月，完成工业总产值34．4亿元，同比增长62．9％，上缴各类税收2．38亿元，同比增长35．04％。外资到位资金4275万美元，内资到位资金9．8亿元。
精准定位功能
合理布局产业
3年来，金山工业区发展迅猛，取得显著成绩，这与园区的功能、产业定位的准确和重点产业布局的合理有着密切联系。
在功能与产业定位方面，金山工业区按照“一业特强、多业发展”的战略思路，围绕建设“金山区现代高新技术产业集聚地、上海现代制造业西南板块支撑点”的战略目标，努力实施“产业链招商与产业群培育相结合”的策略，重点发展电子信息与机械制造、生物医药与精细化工、轻纺塑料与新型材料及研发科技等高新技术产业，力争形成一个从原辅材料供给、设备与技术支持、终端产品制造及分销配送各个产业环节有机衔接的现代高新技术产业群。
工业区的快速发展更与上海市、金山区职能部门的高度重视和大力支持密不可分。金山区委、区政府领导不断带领区各职能部门的同志到现场指导工作，解决工作中遇到的实际问题。明确把工业区定为全区的“重点工程”、金山区经济发展的重头戏、未来经济增长的重要支柱。
如今的工业区，既要抓好建设和招商引资工作，更要做好辖区内公共事业建设，努力营造和谐社会氛围，让老百姓安居乐业。为此，工业区领导多次调研动迁房建设情况，提出要建造幽雅、优质、安全，符合百姓切身利益的动迁房。工业区组建专门工作班子，出台相关政策，认真做好各项安置工作，为区域内的失地农民解决社保、就业、居住等后顾之忧。
提升区位优势
完善功能设施
作为金山经济发展的“重大工程”，金山工业区发展有诸多优势：产品定位比较准确，以上海化工基地为依托，并衍生发展，开展系列服务；先进的开发理念，以新型工业化带动农村城市化；有交通、港口等得天独厚的优势；原材料丰富，化工、码头、大海、电力（首座35千伏输变电站建成投运）等能源方面的优势。在发展中，园区不断提升区位优势，完善功能设施。
硬件上，工业区具有显著区位优势：工业区地处长三角经济圈中心位置，亭枫高速、嘉金高速、莘奉金高速分别位于工业区地块边缘，杭州湾跨海大桥、320国道及沪杭铁路、金山铁路支线也靠近工业区。工业区还临近2．5万吨级客货综合码头、500吨级内河码头及上海化学工业区5000吨级配套海港码头。而从工业区出发，可在1小时左右方便通达上海市中心、国际机场与港口及苏州、无锡、昆山、杭州、宁波等长三角城市。工业区的劳动力成本、居住消费成本以及土地成本等综合商务成本相对其它地区均具有明显的优势。为使企业顺利快捷进驻园区，工业区专门设立了项目发展部与企业服务部，为企业提供从投资咨询到开工建设一条龙的专业服务。
软件上，工业区通过人力资源整合，优化软环境，建立高素质的招商队伍和项目服务队伍，健全和完善项目全程代理制和重点项目领导联系制等工作机制，全心全意为客商服务，全面降低企业商务成本、提高企业投资效率，做到客商满意舒心。为支持金山工业区的发展，金山区有关职能部门为金山工业区入驻企业开通了绿色审批通道，减免部分审批费用，为企业加快建设、早见效益提供便利条件。
为给入驻企业员工提供良好的生活环境，工业区规划了一个主中心、一个次中心和数个便利中心，尤其是在工业区西北部，建设总面积达17平方公里，集居住、教育、商务、会展、运动、休闲等功能于一体的新金山国际生活社区，为入驻企业提供相应的生活保障。
优化投资环境
培育特色产业
工业区实行“五定”准入标准（定规模、定产业、定底价、定投入、定产出），对入驻企业严格把关，确保园区的发展符合总体规划展望和市、区两级政府对工业区的要求。
工业园区推出一系列鼓励投资的优惠政策。除国家规定的优惠政策外，符合园区产业导向的企业可享受上海市级工业园区及园区制定的相关优惠政策。园区对投资项目的资金、技术及产出率，给予不同的低价优惠；视项目性质减免办理过程中的各项规费的取得部分；并对高新技术企业给予一定的贴息和奖励。
金山工业区的发展目标就是抓住长三角经济快速发展和2010年举办上海世博会的难得机遇，紧紧依靠全区各部门和社会各方的力量，勇于创新、团结协作、立足长远，博采众长，积极打造环境与服务两个平台，全力培育园区的产业特色和企业可持续发展的优势。
工业区将以“创新贵如金、诚信重于山”的精神，不断完善各项经济政策，提升优质的服务理念，力争使工业区的基础设施、投资环境达到一流水平。随着杭州湾跨海大桥的建成，金山工业区将拥有前所未有的发展条件，天时、地利与人和会让更多有识之士的目光聚焦金山。
（撰文：吴 超 李 玉） | |
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