3 露馅：六盘水市的两套材料

　　督查组发现，早在2004年12月29日年产90万吨的旗盛煤焦化有限责任公司焦化厂就已投入试生产，这是六盘水市最大的中外合资企业和最大的招商引资项目。

　　此前，六盘水市一些领导一直在极力否认该市存在煤化工企业。

　　在督查组的要求下，25日，六盘水市提交的材料承认，境内存在30家以上焦化厂，以及水城钢铁、全江投资、胜金化建设等化工企业。其中盘县全江化工投资有限公司、盘江煤电（集团）公司新井开发有限公司、水城县塔山锌厂等3家企业因分别存在水污染和大气污染等环境违法问题，已被列为贵州省今年挂牌督办的重点污染企业，并要求在今年12月31日以前必须解决环境污染问题，实现废水、废气必须稳定达标排放。

　　六盘水市政府办一位官员也告诉记者：“我市煤化工产业布局六大基地初步确定。”如盘南煤电油气工业区，将依托盘南的煤炭和煤层气资源，发展煤炭、电力、煤化工、新型建材等产业。项目布局为：煤制油200万吨/年（或甲醇240万吨、煤制丙烯70万吨）、利用煤层气10亿立方米/年。

　　六盘水市政府的一份《适时而变，不断完善城市规划》的报告也提到：六盘水市有丰富的矿产资源，是我国长江以南最大的煤炭基地，也是西电东送的重要基地。随着石油资源的日趋紧缺、国际周边态势的重大变化和我国经济发展对能源的需求，煤变油——煤化工产业已成为国家能源的战略需求，六盘水市要抓住这一机会，加快发展电力、煤化工产业和煤层气的开发利用。

　　9月25日，贵州省第六次环保大会上传出消息：2005年贵州省二氧化硫排放总量135.8万吨，在全国排第七位；工业固体废物产生量超过4800万吨，在全国排第八位。

　　贵州省代省长林树森在大会上说：“这与我省经济总量在全国的排位极不相称。”

　　据国家统计局公布的数据，2005年,贵州省经济总量在全国排名倒数第四位。

　　9月25日，贵州省召开第六次环境保护大会，本报记者拿到会议全套资料。但发现，六盘水市提交给大会的发言材料，与他们提交给国务院督查组的材料，在一些事实上，有些许不同。

　　提交给大会题为《坚持可持续发展战略努力实现增产不增污》的发言材料上称：“2005年（六盘水市）工业污染源主要污染物二氧化硫、工业废水、化学需氧量、烟尘、粉尘、固体废物排放量分别占全省排放总量的6%、24%、10%、16%、12%和0.8%。六盘水市能源材料生产和工业污染物排放在全省都占较大比重。”

　　发言材料还明确表示，六盘水市“污染总量控制任务艰巨，部分断面水环境污染依然严重，工业固体废物综合利用水平和城镇生活污水处理率低”。

　　但这些事实，在六盘水市提交给督查组的材料中并没有提及。

　　记者注意到，六盘水市二氧化硫排放量因火电厂的发展，已经从2001年的6.76万吨上升至2005年的9.26万吨。

　　4 尾声：承诺限期整改

　　22日晚，记者从《六盘水日报》上找到两则新闻：《“凉都”城市品牌的不和谐音符，市区部分地段深受粉尘污染之苦》（9月14日一版头条）和《白河沟的水质为何被污染？》（9月21日一版）。

　　报道称：“长期以来，居住在荷城花园一带的市民却饱受二氧化硫和粉尘污染之苦，窗玻璃几天不擦就会堆积厚厚一层灰尘，含有油质的污染物必须用洗衣粉或洗洁精才能清洗掉。这里的居民纷纷反映说，污染物都是从荷城花园北面飘过来的。而产生大量二氧化硫、粉尘等污染物的年产120万吨的水城钢铁（集团）公司焦化厂以及水钢铁烧片区各企业正位于荷城花园的北部。”“深受黑色粉尘污染的不仅仅只局限于荷城花园，就连人民路老客车站一带的市民也对此反映强烈。”

　　六盘水市环保局一位官员称：“我就住在荷城花园那一带，那里其实是六盘水市的中心地带，污染确实很严重。”

　　经六盘水市环保部门证实，今年1至9月水钢集团工业废水排放量为500.3万吨，悬浮物排放量为526.5吨，COD（化学耗氧量）排放量为375.2吨，油排放量为29.1吨，氨氮排放量为36.4吨。

　　有关白河沟的报道称，盘县在距新城20公里的平关镇境内建设新的水源点——白河沟水利工程，主要用于解决红果片区的城镇用水、工业用水、农田灌溉和农村人畜饮水。但据盘县水利局副局长康大权介绍，白河沟水库保护区境内有4个采煤、焦化企业以及38个采金点，居民生活垃圾和农用化肥直接排放到库区内，水质存在氨、氮、酚、笨、氯化物超标，水质和环境遭受到严重污染，无法达到城市供水标准（二类）。而且，非法采金矿点采用剧毒氰化物来分离黄金，提取后的矿石废渣中大量残留的氰化物污染了地下水，并通过地下水管网给人民生产、生活带来不可预知的危害。

　　拖长江、三岔河、水城河（下称“一江两河”）是长江、珠江两大流域在贵州省境内的重要源头。据参加2006年“六盘水环保世纪行”活动采访团的一位记者证实，水城矿业（集团）公司二塘选煤厂黑黑的污水不断地从管道内涌出，直排到三岔河内。

　　“许多企业仍在肆意地排放着污染物，甚至有的企业没有对污水进行任何处理，就直接排放到‘一江两河’的支流，其污染状况令人担忧。”这位记者称。

　　27日中午，记者收到贵州省环保局转来的六盘水市环保局的材料，据称，六盘水将在集雨范围内严禁建有污染的工业企业，对在集雨区范围内的地方煤矿、选煤厂，严格按照要求进行治理，使矿井水达标排放，洗煤废水闭路循环不外排，在今年内全部完成。

　　对于市区部分地段粉尘污染一事，六盘水方面的解释是：“近年来，把其周边的土地规划为居民居住区，并建设了大量商品房项目，是凸显这一问题的推进剂。”“针对这一问题，六盘水市环保部门一是加强对水钢公司的现场检查频率，防止不正常排污；二是加强对这一区域的环境监测频率，及时掌握这一区域的大气环境质量。”“但要根本解决这一问题，也只能从搬迁上做工作。”

　　9月25日晚，督查组将要离开时，贵州省副省长肖永安对本报记者说：“欢迎媒体对我们工作的监督。如果能在报道中指名道姓批评，我想这是好事，这是对我们工作的督促。”