“天下围攻”后陈水扁还是不肯下台，倒扁的下一步又该是什么呢？施明德已经宣布，第二次罢免案如不能通过，倒扁行动即将进入罢免民进党“立委”的阶段。

　　国亲两党在“立法院”推动的第二次罢免案，预计在数天之后进行投票。通过罢免案的门槛须全体“立委”2／3赞成，民进党籍“立委”到时候将全体一致行动，不入场、不参加投票，则像第一次一样，罢免案绝对达不到2／3的多数，二次罢免案又将徒劳无功。

　　施明德表示，罢免案就卡在民进党“立委”身上，他们竟然没有一位愿意支持罢免案。此时人民就有权力当家做主，追究责任，不能任由这些“立委”们把自己绑起来，并且与陈水扁绑在一起，人民能做的就是罢免这些民进党“立委”。

　　但是罢免“立委”在台湾前所未有，依规定这个过程相当繁复。“立委”有两种，一种是在各选区直接选出来的，另一种是按照各政党得票比例，经政党内部派任。能罢免的当然只限直选“立委”。先由各选区内2％的选民提案，再得到13％该选区选民的联署，提交中选会审核，确定可以成立罢免案后，在一定限期内当事人要提出答辩，再安排投票等等，前后需要约150天的时间才有结果出来。民进党的选区“立委”有70多名，一一罢免下来是一项极为繁琐、耗时、耗财的大型工作，和选举“立法委员”不相上下。

　　“罢免”事宜和聚众游行示威的工作性质完全不同，罢免工作要靠细致的组织，动员人力，深入地方。工作小组人员要既细心又有耐心，挨门逐户去做说服工作，远比登高一呼、万众响应的群众运动困难多了。昔日施明德民进党的老战友们也不断揭露这位老同志的缺点，指施前主席虽然很有群众魅力，但是他的组织能力弱，成不了大气候。施主席不同意这个说法，现在他有机会可以在罢免民进党“立委”战役中展现组织力了。

　　罢免几十位民进党“立委”该从何开始？作战计划又是如何拟定的？这一个全新的领域台湾还没有人试过。目前只粗略地提出两个阶段说：先进行中部以北的罢免活动，因为北部中部的倒扁群众占多数，如果第一阶段在中北部获得成果，再进行第二阶段在南部的罢免行动。

　　罢免民进党“立委”的行动如果能确切落实，它的结果将代表最准确的倒扁民意调查。假使罢免行动能将部分民进党“立委”拉下马来，“立法院”再提罢免扁，通过的可能性大增。但是各方对此还是抱观望态度的居多。

　　罢免民进党“立委”可以看成是倒扁的迂回战术，付出的成本很高，却也只有施明德自嘲的“乌合之众”可以干成。因为他们不是政党，各方人士很迅速地聚合在一处，从无到有，没有政治包袱，只为一个目的：反贪腐。先罢免民进党“立委”，再罢免阿扁是一条遥远的路，但看来是一条可以通往目的地的小径。

　　民进党的诸“立委”此时表面上都显得信心满满，大呼放马过来！认为罢免他们只是随口说说，哪里会成真呢？反而语带嘲讽地说：不要再乱啦

　　但是仅仅在一个多月前，台湾没有“倒扁总部”，没有红衫军，蓝绿两大阵营对施明德的反贪腐运动都不看好，今天他们已成为台湾一股不可忽视的政治力量。他们正逐步转型，从街头抗争介入了政治选举。我看罢免民进党“立委”势在必行，估计至少会部分成功。几位飞扬跋扈的民进党“立委”给罢黜之后，台湾的政局将发生结构性的变化，民众早就厌倦了长久以来的蓝绿对抗，新的第三政治势力会不会就是他们呢？

　　（作者系电影导演、资深政论家）