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9日深夜，湘江猴子石大桥附近江面并排着数个大排档，个个都灯火通明，生意火爆。食客们留下的废弃物随时可能造成污染。记者 秦楼摄
今年6月，长沙市掀起环保“劲风”行动，力图在年底前解决猴子石大桥西侧水上大排档排污问题；7月湘江汛期，这些水上大排档曾被停水停电和拆除外围设施，长沙市领导和有关部门曾严厉重申：绝不允许水上大排档死灰复燃。
但水上大排档至今仍在“夜夜笙歌”。
10月9日晚，猴子石大桥西侧的江面上，7家水上大排档灯火辉煌。大排档船体边沿被水草混杂着塑料袋子、香烟盒等垃圾簇拥着，垃圾随着波浪上下浮动。
水上大排档为何屡禁不绝？对此，各相关部门均显无奈，他们说，“执法部门手段不足，没有相关文件和法律对水上大排档实施处罚；相互协调不够，单靠一家单位根本没办法。”
环保部门
无相关法律实施处罚
长沙市岳麓区环境保护局副局长刘四清介绍，水上大排档所排放的餐饮污水未经处理便直排湘江。如今仅在岳麓区猴子石大桥西侧就有7家水上大排档，新民路口及牌楼口江面上各有1家。长沙市环境保护局将治理猴子石大桥西侧水上大排档排污问题作为“劲风”行动一个重要部分，交由岳麓区环境保护局完成。
今年7月，岳麓区环境保护局联合多家部门，对猴子石大桥西侧水上大排档实施断水断电。河堤上还设置了禁停标志，只要有车辆违章停靠都将被抄牌，从而杜绝客源。这些行动在一定程度上打击了水上大排档的经营，但由于环保部门没有相关文件或法律对水上大排档实施处罚，且水上大排档的船没有被拖走，很快这些水上大排档又恢复了正常营业。“要彻底根治水上大排档，就得把水上大排档的船拖走，但环保部门并没有船只。要拖船，需要地方海事局的协助。”
海事部门
拖走船只须有合法文书
对此，长沙市地方海事局副局长邬恩澧则认为，地方海事局一直在积极运筹此事，2004年便配合环保部门取缔了橘子洲附近的水上大排档。但今年内长沙市环保局并没有向地方海事局提出这类要求。
还有一个问题令该局深感头痛。邬恩澧说，水上大排档的船属于私人财产，对已经通过相关安全检查，办理了合法手续的船只，没有明文规定可以将其没收，在不具备合法文书的前提下，他们无法随意拖走水上大排档的船只。“拖到什么地方停泊也是个问题。水上大排档那类的船体，至少得抛5个锚才能安全停泊。若是停泊不安全，船体便会流向下游，很可能撞到大桥或其他船只。且船上有不少财物，若在拖船过程中造成财物损失，具体由谁赔偿呢？这些统统没有相关文件指导。”
规范经营
同样须多家单位通力合作
长沙市环境保护局宣传教育站站长赵玲芳称，即便不取缔水上大排档，仅仅是规范经营，也需要卫生、工商、海事、城管、电力、水利以及街道办事处等多家单位通力合作才行。本报记者荣建华
系列报道之二
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