外来务工人员参与社区管理

　　东太平街社区居民与外来人口共享“太平生活”

　　本报讯　19年前只身从河南来到北京的周建怎么也不会想到，他可以像北京人一样也能参与到社区事务的管理当中。在东太平街社区居委会的换届直选中，周建获得了全部995张有效选票中的854张，当上了居委会委员。如今，周建已经连续当了两届委员。而在东太平街社区的文化团队、手工编织班、合唱队、太极拳、秧歌队的活动中，都能看到来京务工人员的身影。在这里，来京人员没有客居他乡的感觉，与本地居民一起共享“太平生活”。

　　目前，在东太平街社区生活的来京务工人员有526人，占到整个社区居民总数的六分之一。对他们的管理和权利的保护成为建立和谐社区的重要一环。将来京务工人员吸纳进居委会是东太平街社区的大胆创新。

　　■社区里没有外乡人

　　在社区工作中，居委会对社区内来京务工人员实行“五同等”：参加社区各项文化活动同等机会；享受社区服务同等条件；参加社区教育和培训同等要求；参加社区共建活动同等对待；在社区居住和生活同等管理。今年6月底，社区还成立了来京务工人员管理协会，建立一院一本、一户一表制度，即将社区各院的居民户、出租户建档，每个出租户的房主及房客的情况建表。这样，辖区内的出租户情况都尽在“掌握”之中。而据东太平街居委会蒋主任介绍，他们下一步的工作是要成立“同乡会”，用家乡之情将来京务工人员更紧密地维系在一起，更好地生活在北京。

　　■“听证会制度”让社区居民自治

　　为了真正体现社区居民自治，东太平街社区建立了“听证会制度”，什么事该办，该怎么办，都由居民说了算。84号楼地下室，不到一个月的时间，一下住进了400多位来京务工人员，最高时达到800多人，由于地下室没有厕所，没有上下水，使原来只有三个蹲位的居民厕所每天爆满，随之带来一系列问题。居民的意见反映到居委会，很快，“如何解决84号问题”的专题听证会召开，居民代表、街道相关部门共同协商，寻求最佳解决办法，最后在西城建委的帮助下，问题得到彻底解决，居民们很满意。

　　居民自治唤起了人们参与社区管理的热情。很多居民都主动到居委会请求工作，参与居委会活动的人就像滚雪球。对于居民反映强烈的养犬不文明行为，社区里爱犬俱乐部的10个理事主动请缨，提出养犬人自己管理自己的建议。该办理狗证时，他们会提醒未办手续的居民尽快办理，有的甚至借钱给其他人先去办手续。一发现放任自家狗随地拉屎的情况，立即上前指出。在这些人的积极参与下，社区里的环境得到明显改善，其他不文明行为也在不断减少。

　　■有难事找社区

　　建设和谐社区，居民们切实感到了温暖和方便。如今在东太平街社区，下水道堵了、老人需要找保姆、孩子要请人做饭等，许多居民首先想到的就是社区。每家都有的“五色爱心卡”就是居委会利用社区资源，联合东太平街煤气站、新洁饭馆、清真小吃店、社区卫生站、新文化街菜站、新中物业等十多个单位推出的便民措施，可提供送菜、送饭、送煤气、送医及介绍保姆、小时工、维修房屋、订票等各项服务。居民有了需求，看看手中“五色爱心卡”上的相应颜色，就能找到所需电话，相关单位接到电话后立即上门服务。新文化街48号院的李亚芹家，晚上9点多钟水龙头突然崩裂，想买水龙头，商店已经关门，束手无策时，“五色爱心卡”上面的求助电话帮了大忙，房管所工作人员十几分钟就解决了难题。到目前为止，这张小小的“五色爱心卡”的受益者达几百人。蒋主任说目前居委会正在升级“五色爱心卡”，服务范围将更为广泛。

　　东太平街和谐社区的建设也把社区居民紧紧凝聚在一起，许多居民从封闭的楼房中走出来，和邻居认识了，和平房居民熟悉了。来京务工人员在参与社区的活动中，与居民成了好朋友。现在在东太平街社区，没有打架斗殴的，连吵架闹别扭的都少了。

(责任编辑：韩美芳)