城八区各街道、乡镇的专职人民调解员都已到岗，农村今年要建500个“法律服务室”，专业律师和司法助理员将定期下村参与调解，年底前城镇每个街道将至少有1名律师参与人民调解。本市的人民调解工作队伍在原来街道、居委会干部的基础上，增添了大批专业化、专职化人员，人民调解工作开始走上专业化道路。

　　市司法局今年初制定了《关于进一步加强律师参与社会矛盾纠纷调处工作的指导性意见》，要求今年在城八区实现每个街道（乡镇）至少有1名律师参与人民调解工作，明年底之前实现50%的社区调委会有1名律师参与人民调解工作。

　　记者昨天从市司法局了解到，这项工作已经在城区得到了较好的推进。以朝阳区为例，目前各街道、乡镇都已与一家律师事务所签订了法律服务协议，明确一名律师参与一个社区的人民调解工作。在农村，8月起开始推广“法律服务室”，今年内计划建设500所。“法律服务室”将有专职调解员常驻，乡级司法助理员和律师将每月定期提供服务。

　　此外，目前各乡镇、街道正在选聘2至4名熟悉法律、善于开展群众工作的专职人员充实到调解组织中去，市司法局表示，力争年底前在全市形成一支1000人左右的专业化、职业化调解员队伍。目前城八区这项工作已基本落实，各乡镇、街道在其户籍派出所成立“人民调解与治安行政调解联合接待室”，政府从社会上选聘专职调解员派驻到接待室工作。据了解，这些被选聘的专职调解员中，30%到40%是政法系统退休干部，其他的也多是法律服务工作者。部分社区还根据自身特点，组建了专家级的人民调解指导机构，如海淀区燕园社区发挥辖区内北京大学高级知识分子云集的优势，成立了由4名北大教授组成的“燕园专家民调工作室”。

　　从2003年9月开始参加望京社区人民调解工作的北京广言律师事务所主任刘广领告诉记者，为了解决望京某企业建楼与原住户之间的一起纠纷，他先后调解了38次，耗时半年多，最终使纠纷妥善解决。“参加人民调解肯定会占用大量时间精力，接案也少了，但值得！”刘广领律师说，基层纠纷很多不是靠打官司就能解决的，因为法院是一诉一案，而基层纠纷大多缘由复杂，涉及人员众多，打几百场官司也未必能解决。而经验丰富的调解人员也许用一周时间就能化解矛盾，让各方各得其所。“我们要让人们意识到，律师不只是消防队———出了事才找律师；也可以是防疫站———将矛盾化解在基层，化解于萌芽，构筑起防止矛盾激化的第一道防线。”