本报讯（记者匡春林）岳麓区橘子洲街道天马村现有村民2985人，而全村暂住人口总数高达7万余人，但今年以来，全村没发生一起出租屋内案件，也没有发生一起外来暂住人口犯罪和被侵害事件，当地居民对治安状况满意率达98％以上。昨日，谈及这一治安“奇迹”背后的原因，岳麓区政法委负责人称：“在‘平安岳麓’建设进程中，该村的出租屋和流动人口管理新模式功不可没。”据悉，天马村是岳麓区首个出租屋和流动人口管理试点，其推出的管理新模式有望在该区全面推广。

　　近年来，湖南大学天马学生公寓、湖南师范大学学生公寓相继落户面积仅1．5平方公里的天马村，入住学生6万余人，加上外来务工经商人员，全村暂住人口总数已是村民人数的20余倍。人口密度大、治安环境复杂，再加上村内以房屋出租为生的农民占村民总数近一半，治安形势十分严峻。

　　如何将天马村打造成平安天马？在区政法委等的指导下，该村将抓出租屋和流动人口管理工作作为平安建设切入点，一网一账查清底数，两联三责确保平安。

　　“天马村组建了一张以社区民警、村民小组长、妇女组长为主体的出租房屋和流动人口‘协管网’，通过‘协管网’查清出租房屋和流动人口底数。”该村负责人表示。据统计，今年以来，协管员共检查出租房屋200余户，清查流动人口5000余人，补登漏登房屋4套、补录漏管人员30余人。

　　针对天马村是一个拆迁大村，且临近高校这一现状，天马村因地制宜使出了“两联三责”的绝招，即通过警民联动、校地联治，全面实现民警、学校和房主职责“三位一体”的格局。“我们这里4栋居民楼就有一个巡防组，夜夜巡逻守护，晚上出门散步已经成了生活的一部分。”家住天马村天马安置小区的陈先生告诉记者。

　　此外，天马村还创造了“出租屋以房主为主，散户以协管员为主，公寓以学校为主，全村以民警为主”的“四为主”模式，成效显著。今年以来，全村实现了“五个无”，即无出租屋漏登，无承租人漏管，无重点人员失控，无流动人口受害以及无流动人口犯罪。