9月19日下午，泰兴古溪镇职业技能培训中心，正在参加缝纫技能培训结业考试的新河村四组农民陈建芳领到了市劳动保障局发给的200元培训券。陈建芳说：“是村会计让我来培训的，不要自己花钱，政府有券补贴。听说不要钱，村里好几个姐妹都来了。”当天，和陈建芳一起领到培训券有106人，这些人经过1个多月培训，被推荐到镇上两家服装厂上班。

　　与陈建芳不同，元竹镇的王小健是专门从外地返乡培训的。今年28岁的王小健在外面打了好几年工，由于没技术收入不高，一直想培训，听说老家发培训券就回来了。王小健说，他学的是数控加工，在当地可领到面值400元的券，与1580元的培训费相比不算多，但毕竟减轻了负担。

　　泰兴市劳动保障局就业管理处的唐群建告诉记者，今年7月初，省里拨给泰兴的160万元培训券到位，市农村劳务输出协调办公室就组织到各个乡镇发放，到目前已经发放了103万元，主要用于补助黄桥老区等17个经济相对落后的乡镇。与此同时，泰兴市政府拨出80万元培训资金，用于资助其他7个乡镇以及特困家庭劳动力转移培训。

　　“培训券可以让农民真正得到实惠，过去省里也发培训费，但只有在本镇培训才能享受，一个镇的培训能力毕竟有限。现在农民拿着培训券，可以自由选择培训机构，很方便。”古溪镇劳动保障所所长顾文林、胡庄镇劳动保障所季峥嵘都这样表示。根思乡劳动保障所叶新红说：“以前按人头发钱，有的地方就想办法玩虚的，可能只有50人培训，但为了多拿钱，上报数字却变成150人，现在直接把培训券发给培训的农民，农民就能得到实实在在的好处。”

　　为确保培训券真正落实到农民头上，防止培训券流失，省和泰州市制定了专门的使用办法。在此基础上，泰兴印制了农村劳动力转移培训补助申请表，市农村劳务输出工作领导小组办公室根据各乡镇年初劳动力普查登记的台账核实学员身份人数，发放相应数量的培训补助申请表，有培训意愿的农民，到乡镇劳动保障所领取申请表，自由选择市内的培训机构和专业，根据专业培训补助标准冲减培训费用。市劳务输出办在培训过程中，采取电话核查、定期不定期抽查培训班情况，并坚持现场考核发券。

　　“培训考核现场发券是为了杜绝虚报或冒充培训现象”，市劳动保障局就业处的管永飞说，有一次他们到一个镇发券，现场有150位农民，核实后只有68人符合发券资格。“要让农民真正受益培训券，核实发放工作很重要”，管永飞说。

　　对于培训券的重要性和好处，泰兴市及大多数乡镇领导都有认识，但记者采访发现，在泰兴，像王小健那样主动申领培训券的农民并不多，不少农民是在拿到培训券后才知道有此事。记者随机采访了5位未培训农民，没有一人知道培训券的事。分界港岔村的周晓勇说，他身边人都是没培训就出去打工的，培训券的事没听说过。当记者告诉根思乡根思村的戴文香和小新村的秦红月，可以到镇上申领培训券，自己选择培训工种时，她们显得很惊讶，不相信有这样的好事。

　　记者了解到，在当地，向农民宣传培训政策，主要靠村里的劳动保障协管员。目前，村协管员大多由村会计一人兼任，而一个村的劳动力很多都在2000人以上，农村居住分散，协管员很难及时传达到位。顾文林指出，培训券明确发放给参培农民，协管员不能从中获取任何好处，加上协管员每年对劳动力进行动态核查登记的工作量很大，对培训券宣传不到位也就不难理解了。

　　农民的培训热情也有待激发。唐群建说，从2001年开始，泰兴市财政就拨出专项资金。今年，泰兴各种渠道获得的培训资金至少在250万元以上，基本上可以满足当地农民的培训需求，但目前农民培训还停留在“要我培训”的现状。一些农民有自己的小算盘，参加一个技能培训，从学习到实习，至少要2个月时间，这段时间，不仅自己拿不到钱，还要承担生活费和一定的培训费。农民周晓勇说，到厂里上班，一个活做熟练了就行，没必要参加专门培训。