科技园不是新鲜事物，中国各大城市都有，因此，出发采访法国科技竞争园区时，并没有太多的兴奋和太高期待。然而，9月15日至25日短短10天的采访行程，感受到了法式科技园的特色。

　　政府除了给钱啥都不管

　　法国里昂的科技竞争园区，坐落在罗讷河和索恩河的汇合处，风景优美，现代化的建筑和里昂老城形成鲜明的对比。从疫苗生厂商赛诺菲·巴斯德公司的办公室向外望去，山水相接。就在这间办公室里，里昂生物科技园首席科学家伯纳德·曼德哈德先生和科技园主要企业的公关人员，接受了包括本报记者在内的5家中国媒体的采访。

　　采访前，法国使馆提供了大量相关资料，然而，单纯阅读资料无法看出法国科技园的特色，总是感觉和中国的科技园没有太大区别。经曼德哈德先生讲解，记者才发现了法式科技园的独到之处——它不是政府的一个机构，而是一个民间协会。

　　曼德哈德先生解释说，里昂的科技园是由赛诺菲·巴斯德公司和其他两家大型生物制药企业为主，加上里昂的公立医院、研究所和一些中小型企业共同组建而成的。科技园的最高领导层，不是政府派遣的局长或者处长，而是这些机构一起组成的理事会，按照公司的规模和贡献分配席位。最大的企业塞诺非·巴斯德公司的董事长担任科技园的负责人，小企业则数家联合起来推选一位理事。

　　“像个协会”，这是曼德哈德先生的说法。这个协会的理事不是国家官员，自然也不领取国家工资，他们拿的是原单位的薪水。为了协调各方工作，他们雇用了3位工作人员，算是科技园的“管理人员”，这3位需要在理事会的领导下工作，运行费用一半来自企业，一半来自国家和地方政府。

　　在伊泽尔省的格勒诺布尔科技园，在萨瓦大区的技术湖，记者得到同样的回答：科技竞争园区不是政府机构，而是产学研各界组成的协会。

　　那么，国家扮演的是什么角色呢？据介绍，国家提供大笔科研经费，产学研各界组成的科技竞争园区联合向国家申请项目。比如说，里昂科技园主打生物制药，他们申请的第一个项目是禽流感疫苗的研制开发，项目计划由国家和企业共同出资完成。一般项目国家出资占30％，企业出资70％，由于禽流感项目的重要性，国家出资占到了50％。

　　里昂生物科技竞争园区一位大公司的公关总监私下聊天时告诉记者，没有国家的钱，他们也可以进行研究。国家的钱，实际上是个“媒婆”，把以前互不相干的部门拉到一起，取长补短。同时，国家的鼓励和扶持是个信号，引导产业向正确的方向健康发展。

　　科研经费完全用于科研

　　申请到科研经费后，政府如何监督？科研经费到底有多少用于科研？会不会政府给了1000万，企业拿出其中的500万买楼买车？记者带着这些疑问采访了里昂的生物科技园、伊泽尔省格勒诺布尔市的新能源科技园和萨瓦大区的技术湖，答案是法国人专款专用，科研经费完全用于科研。

　　罗女士告诉记者，法国人很纯，对科研资金控制得非常严格。她说：“我主持了几个科研项目，手里控制的经费很多，但中国科技界的朋友来，我要请人吃饭，绝对要自己掏钱。”

　　罗女士在上世纪80年代末就到了法国，在法国萨瓦大区的一所大学当教授，已加入法国国籍。她频繁往来于中法之间，致力于中法科技交流和合作。她为了说明法国财务监管的严格，讲述了一个自己亲身经历的事情：她的一位朋友应邀访问法国，在宾馆垫付了一夜的住宿费。恰好她要到中国出差，就提出给朋友捎去这笔应由法方花费的钱，但遭到拒绝。有关方面表示，钱必须直接汇给本人，而且要汇到家庭住址，不得由其他人代领。

　　具体到科技园的资金用途，在申请企业和政府签合同时就已有详细规定，资金分批发放，如果研究结果不符合约定，不仅最后一大笔资金无法拿到，连以前领到的资金也要退回。由于资金大都经过银行转账，因此，查询资金用途不是什么难事。

　　里昂科技园禽流感项目主任欧德内先生告诉记者，禽流感疫苗研制是里昂科技园的第一个项目，申请时没有遇到太大困难，3年可以拿到政府6000万欧元的资金。他的研究班子来自企业、医院和科研机构，大家拿原单位的薪水，国家投资完全用于科学研究。

　　投入的资金分配清晰，研究的产出也早已在合同中详细规定。欧德内先生介绍说，知识产权分配方面，国家虽然投入资金，但明确表示放弃分享利益。具体到他所主持的禽流感疫苗研制工作，他所在的梅里亚公司拿到动物疫苗知识产权，赛诺非·巴斯德公司拿到人用疫苗的产权，二者互不冲突。公立机构和公司签署了协议，指定他们的研究成果由谁代理，如何分配收益。

　　利用现有资源而非凭空打造

　　在阿尔卑斯山脚下，坐落着法国最大的天然湖泊布尔杰湖，萨瓦大区的科技园就在湖边，名为萨瓦技术湖。这个技术湖可不是政府一声令下修建的，而是多年发展的结果。

　　萨瓦湖区原是法国陆军的基地，上世纪80年代基地关闭，一些大学、研究机构逐渐迁入，多家公司也依托大学的智力资源，在这里发展，一个新能源为主的产业区逐渐形成。目前，技术湖瞄准了新能源，纳米技术、太阳能技术都得到了重视。

　　根据法国创建科技园的指导思想，一些企业、培训中心、科学研究实验室在一个特定的地理区域范围内，围绕一些共同的创新项目结成合作伙伴。萨瓦技术湖具备了这一要求。记者参观这一科技园区时，一天时间内就访问了大学、研究所、工厂、培训中心。由于是新能源研发基地，专门负责推广和普及新能源知识的能源之家也在此扎根多年，颇有影响力。

　　可以说，即使没有国家的资金注入，这个地区在新能源领域也颇具竞争力。国家的产业政策实际上是一种催化剂，让现有的资源出现“化学反应”，取得事半功倍的效果。

　　如法国经济、财政和工业部工业策略总局国际事务司司长柯易谈到科技园时所强调，这些园区不是凭空建立起来的，而是在原有的研究基础上成立的。也就是说，法国政府出资，整合科研机构和企业，引导他们在研发方面投入力量，以加强法国的科技竞争能力。根据他的说法，法国科技园有的成功，有的效果不理想，成功的大都是因为当地本来就有大型公司和研究机构，政府加以协调即可。