本报海口10月11日讯 (记者宋国强特约记者钟敬忠)海南海事局对我省2003年自今年9月底的海上搜救工作进行了统计分析,发现我省渔民海上遇险事故呈逐年上升的趋势。
10日至11日,南海海区渔业船舶搜救研讨会在海口召开,记者从会上了解到,我省渔民海上作业安全隐患多,2003年至2006年9月底,我省辖区海域有1861名渔民遇险,约占我省海上搜寻救助总量的90%。
渔民作业存在诸多安全隐患
统计表明,遇险事故2003年20宗、2004年27宗、2005年41宗;今年到9月底,已经发生渔民海上遇险事故19宗,死亡、失踪26人。而遇险报警不及时、船舶状况差、救生设施配备不齐全、风险意识低、缺乏基本的海上求生技能等,则是我省渔民海上作业的几大安全隐患。
除了上述几大安全隐患外,部门之间的沟通协调、渔民通讯系统建设等原因,也影响海上救助。“海上安全事故发生后,遇险渔民往往不能及时报警,以致错过救助的最佳时机。”这位负责人说,造成遇险渔民不能及时报警的主要原因,就是渔船所使用的单边带电台和VHF的频率无法与省海上搜救中心的值守电台、商船使用的电台相沟通。而且渔业部门没有建立24小时的电台值守接警制度,渔船遇险后不能随时通过渔业主管部门的渠道,向海上搜救中心报警。去年11月15日,“琼儋州11085”渔船在北部湾沉没,事故发生4天后,海上搜救中心才接到儋州市渔业部门的险情报告。
海南海事局有关负责人认为,我省辖区海域地处南海,受台风和冬季季风影响,气候复杂多变,自然灾害、事故灾难和海上医疗突发事件频发,海上搜救任务繁重。渔民海上作业安全意识低,更加重了这一海域的海上搜救任务。
主管部门应设24小时值守接警
海事部门建议,为确保渔民海上作业安全,提高遇险渔民救助成功率,除了强制为渔船配备救生、消防器材,强制培训海上求生技能外,我省渔业主管部门还应在各海岸电台建立24小时值守接警制度,当渔船在海上遇险时,可以第一时间通过行业主管部门报警;渔船的通信设备配置应与商船通信频道相互沟通,渔船遇险后就能通过国际统一的无线电值守频道呼叫求救,使遇险渔船和渔民能得到及时救助。 |