《经济参考报》报道，记者近日在河北子牙河水系的滹沱河、滏阳河等主要河流调研时发现，“有河皆干，有水皆污”已经成为这一流域的普遍现象，在一些“重灾区”，许多群众反映“水不能喝、气不好闻、地不能种、因病返贫”，由水污染引发的矛盾日积月累，带来了一些社会不稳定因素。

　　在家不能开窗　外出不敢喘气

　　“蚊子来得早，去得迟，做啥饭都不香。”记者在冀州市邵村沟边采访，许多农民对污染之痛难以言表。市水利局有关负责人说，邵村沟主要接纳上游辛集和晋州的污水，污水长年积存在村边的大坑里，满沟黑色，臭气熏天，村民在家不能开窗，外出不敢喘气，污水浇地死苗现象时有发生，全村各类病人迅速增加。

　　河北省环保局局长杨智明说，子牙河水系平原地区基本没有天然径流，基本丧失了稀释自净能力，生活和工业污水排放量较大，55%以上河段为劣Ⅴ类，已经失去了利用价值，对两岸村民饮水安全乃至健康安全构成了严重威胁。记者驱车在石家庄、邯郸、邢台、衡水、保定等地采访，所过河流均污水横流，基本无清水过境，不少地方还能看见不少或明或暗的排污口喷涌着各色污水。

　　在著名的皮革之乡——辛集市皮革工业园附近，记者问一位正在用污水浇地的农民是否吃这地里的庄稼时，他告诉记者：不怎么吃，卖了再去买粮食，眼不见为净嘛。衡水市副市长赵长河说，衡水干旱缺水，滹沱河土壤以沙质为主，境内外排入河内的污水全部下渗。虽无径流，但污染严重，沿岸的安平、饶阳两县已有3000多眼浅水井受到污染，150多眼深机井水质不同程度受到污染，沿岸10多万人发生了饮水困难。

　　记者在黄骅市歧口村采访时，村民刘树槐哭着说，今年一次污水下泄毒死了他养的虾蟹，一次损失就达40万元。沧浪渠是横跨冀津两地入海的一条重要排沥河道，长68公里。天津大港区、河北黄骅市的干部群众反映，十几年以来，上游特别是沧州市部分工业和生活污水大量排入河道，对两地沿河群众的生产生活造成了极大影响，沿河不少村民一年四季不开窗。

　　水污染带来“次生矛盾”

　　2005年河北环境状况公报显示，由于水资源匮乏，部分地区农民使用污水灌溉，全省污水灌溉面积为52356公顷，累计废耕农田面积94公顷。全省去年农业污染事故共发生35起，污染耕地面积2100多公顷，造成农产品产量损失23621吨，损失金额达到了676万元。

　　记者在河北四市采访时，基层干部群众说，我们都能直接看到水污染带来的直接危害，但它带来的群众负担加重、对政府不信任等次生矛盾后果更为严重，而且有可能引发恶性事件。据记者了解，许多污染重灾区地下浅水已基本不能饮用，只能靠打深水井维持生产生活所需，动辄三五百米乃至800多米，一个村至少一眼机井，每眼井所需至少十几万，而且因污染连连报废，给农民增加了负担。不少地方“政府拨点、群众凑点、上级要点”才勉强保证群众饮水安全。

　　杨智明说，河北平原河流基本没有径流，不会发生大的环境恶性事件，但是这种污染是慢性的、潜在的、广泛的，也是非常可怕的。据了解，因污染造成的上访事件时有发生。许多污染重灾区村民有不少甚至成为长达10余年的“环保老访户”。一些地方还曾发生村民封堵污水河事件。

　　“污染是相互的，不是说离我们远就不存在了。许多污染区癌症高发，污染肯定是重要因素，有些污染的后果，现在看不出来，将来就明显了。”石家庄经济学院教授庞其清说，不少村民为减少成本用污水浇地，自己不吃自己生产的农产品，卖到城里。城市污染了农村，农村反过来又在污染城市，我们应该制止这种互相的“自杀式慢性中毒”。

　　近年来，各地加大了城区“龙须沟”治理，还有一些人造的城中河、城中湖等，清水常流，市民流连忘返。但一出城，水变色，味变臭，城里城外两重天。一些专家指出，城市把污水排到乡下，自己花大钱治污修景，这种城乡差距，会使广大农民心理不平衡，由此产生对政府的不信任感。因此，治理水污染也必须两手抓，两手硬。

　　水污染“以邻为壑”现象严重

　　河北省政协子牙河水系水污染考察团在总结时认为，子牙河水系的滹沱河、滏阳河等，目前已成为河北河流中环境承载能力最差、环境敏感程度最高、水污染最严重、跨区域污染最多、水污染防治最艰巨和最紧迫的河流。

　　“必须狠抓水污染治理，建立一个有统一领导的协调机构，全面协调跨流域水污染治理。否则，后果不堪设想！”许多专家认为，这一流域生活着2000多万人，涉及邯郸、石家庄、衡水、邢台等市，水污染“以邻为壑”现象非常严重，上游排污发展，下游纳污受灾。受行政区划、环保意识差等因素的制约，不仅本地难以治理，跨流域治理步调更加难以一致。

　　不仅要跨区域治理，还要建立“污染补偿机制”。许多专家指出，应建立区域性污染补偿机制，上游发展经济污染了下游，就应该以某种形式补偿下游。同时，下游地区参加上游地区的环评工作，并严格实施一票否决制度，形成上下监督的机制和体系，改变污染“以邻为壑”的现象。

　　目前，环境违法成本仍然较低，处罚太轻。与此相对应，是环境执法的“软肋”。邯郸市环保局副局长王君清说，几乎每个县都有数十人至上百人的环保队伍，吃财政饭的寥寥无几，没钱环境监测设备就买不来，有的环保单位只有人没有设备。靠罚款、吃排污费现象屡见不鲜，执起法来腰杆不硬，关闭违法企业还得地方政府下委托书，必然与地方领导发展经济的愿望相悖。

　　（杨守勇　周润健）