柳金梅是河北张家口市下岗工人，下岗后她站柜台、看小孩，工作换了一个个，生活却无明显改观。2005年初，她参加了社区一项名为“天使陪护”的工程，给病人做陪护，从此不再奔波换工作，“现在各大医院抢着找我，日子好过多了。”柳金梅说。张家口市桥东区胜利北路街道办事处建国路社区推出的此项再就业服务项目，至今已为各大医院输送合格陪护人员共计300多人次，“医院找到了护工，下岗职工找到了工作，社区也更和谐了，可以说是一举多赢。”社区居委会主任张俊梅很得意于他们的这一创造。

　　“心与居民贴得越近，社区建设越有特色。”桥东区区委书记张常喜认为，“欠发达地区搞社区建设，面临很多困难，我们就抓两条：整合各种力量，夯实基础建设；创新发展理念，实现跨越发展。”一份“桥东区社区特色工作一览表”展示了桥东区社区建设的新意：“科普型”、“服务型”、“法律型”、“康乐型”、“救助型”……46个社区被一一制定了特色定位和发展方向，“特色要建立在社区现有资源的基础上，比如有的社区教育资源丰富，我们就因地制宜地开展丰富多彩的科普活动。”桥东区民政局长王建勋介绍说。建国路社区便是依托辖区内解放军251医院，开展“天使陪护”工程的，它被定位为“服务型”。

　　谈起实施“天使陪护”的初衷，张俊梅说，这项工程主要是针对年龄偏大的下岗职工，他们普遍技术单一、文化素质不高，但他们有耐心、爱心，能吃苦，责任心强。而251医院需要陪床看护的病人越来越多，对护工需求越来越大。于是，街道办积极与医院联系，达成共识：街道办提供下岗失业人员，医院护理部进行岗前培训，培训合格后，分到医院从事陪护工作。“天使陪护”中心由此成立。

　　护工李玉花陪护了一名患“脑瘤”的老太太，老人常常摔东西骂人，老人儿女劝她这时就出去躲一下，但她说：“没关系，大妈发发火，心里会好受些。”老人去世后，儿女们感动地说：“大姐，谢谢你，是你让我妈平静地离开这个世界。”每个护工上岗前除了接受专业培训，办事处还举行岗前综合素质培训，要求护工处处为病人着想。

　　采访时，正碰上李玉花来社区，她爽朗地说：“不用再东跑西颠地找工作，不用交钱不说，收入也还可以！”看着李玉花的笑脸，社区工作人员也很欣慰。

　　社区服务更应该是一种自我服务，要发挥社区组织关系广的优势，把发展社区服务与推进下岗职工再就业有机结合起来。要把社区服务向产业化、社会化推进。

　　——全国政协委员　吴幼英